美国东部时间2015年9月30日下午5点，美国联邦政府新预算以277对151票获得国会批准，确保了联邦政府在新的财政年度（10月1日）开始后可以照常运转。而在持续决议案中包含的EB-5区域中心项目也确定临时性延期至2015年12月11日。这就意味着，美国EB-5投资移民的50万美元全家申请的终止日期延长至今年12月11日。

“夜长梦多”，刻不容緩

但值得提醒投资者的是，法案延期至2015年12月11日，只表明这是该法律能够维持到的最晚的有效日期。国会在此日期前的任何时候，都可以采取行动随时颁布新的EB-5法律。这并不意味着只要在此日期前申请，都会顺利通过。变数随时存在。

具体一点说，加时赛的时长不一定是72天（从2015年10月1日至12月11日），国会随时可能就EB-5改革达成共识，然后新法案立即生效，不一定非要等到12月11日。如果在之后60天里仍未达成共识，新法案可能继续无法出台，可能会继续短暂延期，也可能干脆暂停，甚至彻底废止也不是完全没有可能。但一直以来，国会态度明显，应该不会将其废除。所以说，EB-5延期，只是多了为期最多72天的悬念而已。在不确定面前，如果已经准备好EB-5投资，尽早进入加时赛还是不二的最优选择。

对于没能及时在“9·30”大限前投资的EB-5申请人来说，真是万幸的了，还有最后一班末班车可以赶！投资人必须在加时赛期限中，争分夺秒完成递交申请的动作。

业内认为，目前可以确定的是：新法案中，EB-5的最低投资金额将会增加，目标就业区的定义将发生改变，对于EB-5项目将实施更深层次的监督管理，打击欺诈，对EB-5潜在投资者其他门槛的提高，比如亲人赠予也许只限于父母对子女等。这些都将增加满足新法律要求的难度。

两项新的EB-5改革提案

近日，又有好消息传来，两位美国重量级参议员，分别提出了两项新的EB-5改革提案，并且其中都包括了投资人最为关心的EB-5签证配额扩容问题。

参议员Rand Paul提案

EB-5区域中心计划永久化

增加EB-5类别的签证总数

配偶和子女所获签证不再计入签证配额数中

去除国家限额

使EB-5计划透明运营

将TEA（目标就业区）的投资维持在50万美金

Rand Paul是共和党总统候选人，毫无争议的重量级人物，他认为，既然从市场来看EB-5签证供不应求，那就应该增加签证的供给，让市场做最终的决定。他的提案，是史上对EB-5最为有利的提案，而且将一劳永逸地解决排期问题。

参议员Jeff Flake提案

为TEA预留5,000个签证

TEA认定5年有效

一旦TEA认定，投资不能再被要求追加

TEA中，高失业区的认定两项新变化：

定义为一个人口统计区（census tract）或者经济上相连的一组人口统计区，但是将通勤因素考虑入内（注：这是一个当前EB-5行业人士努力在争取的，也就是说虽然有些项目在城市繁华地区，可能不是高失业地区，但是该项目建设的工人是从其他地区前来工作的，也应该将这个因素考虑在列。）

增设联邦或者州立经济促进区域，如企业园区等，目的在于“促进就业、开办小企业或者重塑社区”计划。

TEA中，乡村的定义：

大都会区域（metropolitan statistical area）之外的任何区域

在大都会区域之内，但是符合：

1) 2万人口以下的城镇并位于大都会区域边界；

2) 2万人口以下的城镇并其该州人口低于150万；

3) 该人口统计区每平方英里人口低于500人。

Jeff Flake也是参议院的重量级人物，是2013年参议院推出的移民改革法案的8个参议员之一。

毫无疑问，在这两位参议员的提案中，都体现了两个非常重要的信息，即对于TEA的认定（更符合行业和客户的需求），以及对于签证配额的扩充（完美解决排期问题）。如果，这两点能被最终写入EB-5的新法案中，那将是EB-5行业的巨大幸福。

把握最后时刻，莫失良机

美国EB-5投资移民运行20多年来，最低投资额一直维持在50万美元。总体状况运行良好，已有近55亿美元的EB-5资金注入美国，为美国创造了大量就业。众多申请人蜂拥申请EB-5投资移民，审理会越来越严格，门槛会越来越高，申请难度会越来越大，这也是移民行业的普遍规律。

虽然只延期72天，但也为目前还未递交申请的EB-5投资人赢得了宝贵的机会，或许这将是美国EB-5投资移民改革涨价前最后一班末班车。看似有2个多月，但实际上真正留给投资人的实际时间，并没有表面那么多，此次加时或将是50万美元投资移民美国的最后一趟加班车！有意移民美国的投资人，真的要抓紧这最后一趟加班末班车的最后机会了！早申请早行动、把握最后机会。

休士顿专业地产代理人Anita任敏君 房屋 商业地产买卖，管理。

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