总觉得,现在的加州州长比美国总统还忙...

2017年09月27日 美国中文网


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正在纽约忙着出席公务活动的加州州长布朗(Jerry Brown)在州府内积累了厚厚一沓作业——超过600个已经在参众议会获得通过的法案已经被送进他的办公室,等待着他做最后表态,截止日期是10月15日。



“2017是我记忆中加州立法最为高产和最为进步的会期”,加州众议会议长兰登(Anthony Rendon)近日曾做出上述公开表态。事实上,经过去年的大选,民主党议员已经获得了加州参议会和众议会超过三分之二的绝对多数席位。在此之后,民主党议案在加州两会通过的速度大大提高,一个又一个议案像是在坐上了直通航班,直抵州长办公室。


所有难题被均摊于已经79岁高龄的一州之长面前。Yes or No的选择不仅仅将决定这些提案被立成法或是被否决,也将决定着经州长签署成法的提案塑造下的加州将去往何处。尽管身为民主党籍,但务实而强硬的布朗一向被认为极其“不可预测”。于是,面对着众多未知,加州民众只能静静等待。



在众多等待的人群中,居住在旧金山湾区的Mark Snyder和TA的同伴们尤其关注一个叫做SB 179的法案。这项法案的全名叫《性别认同:女性、男性或非二元性别》(Gender identity: female, male, or nonbinary),根据官方公开信息显示,该提案分别于今年9月13日和9月14日在加州众议会和参议会先后通过。


旧金山湾区居民Mark Snyder

TA从小因身份认同障碍在学校受到欺凌


什么是非二元性别?在性别认同领域,Non-binary用以描述非大众传统意识中的“男性”或“女性”之外的第三类性别认定。对于支持者来说,这个词汇也是“第三性别”(third gender)的更为官方的说法,而对于反对者来说,它通常也被斥责为“不男不女”。


最近一些年,少数性向群体平权运动在国际范围内举得巨大进展,2015年,美国最高法院裁定同性恋婚姻合法被视作重大里程碑。今年夏天,俄勒冈通过立法允许州内居民在登记驾照时在女性F(代表Female)和男性M(代表Male)外,选择第三性别X。加州的提案在此基础上又进一步扩大了第三性别的认定范围,这包括出生证明以及其它形式的州内身份证明及身份变更。同时,在该法案下,第三性别的选择将不再需要医生提供证明,且可自由更改。


作为SB 179法案发起人,加州参议员威善高(Scott Wiener)告诉美国中文网,他一直都在为LGBT群体的权益斗争。至于有些人质疑该法案生效后可能引发性别犯罪方面的欺诈,他表示,犯罪问题永远存在,不可能因为少数而不去为更多的人谋福利,“这个法案很简单,就是让人‘健康’,可以选择自己以怎样的性别呈现给外界,而不因自己的外表被迫去选择某个性别”。


威善高在办公室接受美国中文网采访

美国中文网贺天摄


威善高是公开的同性恋,他明确表示自己代表LGBT群体,将为此积极发声。近日,由他发起的另一项争议法案SB 239也获得了加州参众议会的通过,该法案建议将艾滋病人故意隐瞒病情献血致他人感染由重罪降至轻罪。


“真是闲的X疼”——一位不愿透露姓名的纽约华人在同性恋微信社群中对加州立法部门的上述做法直接了当地下了评语。对于加州在“无性别卫生间”等众多实现性别平权方面的尝试,一位匿名人士在知乎上表态:作为跨性别者,我反对在法律和官方态度上对此事松口。我坚定支持平权,但绝不支持特权和打着平权旗号的矫枉过正。总的来说,我们要防止右,但主要是防止左。”


不过,旧金山不乏民众对SB 179持欢迎态度。据悉,2015年的一份调查报告显示,全美参与调查的近3万“变性人”中,超过三分之一认为自己是既非男性亦非女性,因此,对于这些极为少数的群体意愿的保护和尊重也是支持者的主要立论点。旧金山市居民Maria告诉美国中文网:“我觉得这很好,人们可以根据自己认可的身份来选择,这有利于那些认为自己既不属于男也不属于女的人群。”


同样居住在旧金山的Thomas对Maria的说法表示赞同,同时,他认为这样“人们可以自己按照舒服的方式呈现自己的性别,而不是按照别人认可的方式,这是很大的一个进步”。目前,Thomas对Maria都不认为法案会有什么负面影响,不过,他们同时表示,该法案的社会影响需要进一步看法案正式实施后的情况。


旧金山民众Maria(上)和Thomas(下)

美国中文网贺天摄


北美最大的华人同志互助非营利组织华人彩虹联盟(China Rainbow Network,CRN)主席邵帅告诉美国中文网:“Transgender(跨性别)人群的生存状况很糟糕,他们在青少年时期饱受歧视,甚至仇恨。这导致了这个人群的自杀率远远高于常人。这一次提案只限于在州授予的身份证明上给予除男女之外的第三个选项。小小的改变对大多数人毫无影响,却给了这饱受苦难的群体以极大的关怀,我们对此当然是全力支持。”


即便如此,男女性别认定问题并不是一个单一问题,由此引发的连锁效应需要更多社会资源予以配合。有网友提出疑问:“既然不男不女已经由官方认定,那么下一个问题自然就是,这些X性人,去男厕还是女厕?体育比赛选择男子还是女子竞技?犯罪之后进哪个监狱?”



SB 179只是躺在布朗办公桌上众多加州争议法案的冰山一角。目前,已经在加州参众议会通过的逾600多项法案广泛涵盖加州经济、文化和生活的方方面面。其中,不少法案涉及移民(SB 54,庇护州法案)、住房(SB 2、SB 3和SB 35等)、教育(AB 19)、医疗(SB17)等众多华裔民众的切身利益。


在10月15日的截止日期逼近之际,加州主要媒体也纷纷站队,公开为不同议案背书。其中,《旧金山纪事报》(San Francisco Chronicle)发表评论文章,要求布朗签署6项提案,包括SB 179法案以及旨在消灭男女同工不同酬的AB 1209法案,旨在抑制药品价格上涨提高药品定价透明度的SB17法案,以及建议将加州总统大选的初选日期从6月份提前至3月份的SB 568法案。“加州是美国人口最多、最多元的州,但我们在总统决定方面几乎没有什么发言权。为什么?因为我们现在是全美最后一举行初选的州。我们应该将加州的大选初选提前,使得加州声音被听到”,他们在社论中如此写道。


毫无疑问,加州是美国GDP贡献率最高的州,单独排名的话,它是全球第六大经济体。在经济、科技、娱乐、教育等多领域均站在美国领先位置的加州也试图在立法方面引领全国,立法者们在处处求新求特。


面对600多个等待签署的法案,布朗成了加州的最后一道防线。2015年,布朗在最后关头采取行政否决权将华裔民众坚决反对的SCA 5法案拦在立法的大门之外,这曾经给了华裔民众不少鼓舞。不过,布朗已经在加州州长的位置上先后坐了四届,明年即将任满,务实的盾牌还能在加州竖多久,仍是未知数。


目前,加州州长选举之战的战鼓已经敲响。在6位公开参选的候选人当中,有4位民主党籍和2位共和党籍。其中,参选人江俊辉(现任加州主审计长,民主党籍)将有望成为加州历史上首位华裔州长。


不论最终谁将获胜,在美华人们,是时候该关心加州政局了。



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