不改革资源管理法,建房成本很难真正下降

2015年10月23日 新西兰华人建筑业联盟



新西兰华人建筑业协会会长Frank Xu


10月21日,新西兰英文媒体报道了政府智库“生产力委员会(Productivity Commission)”所做的报告《建房用地》(Using Land for Housing)最终版本出笼的消息。


不过,这份报告的观点- 更多的土地供应能够将奥克兰新房建设成本削减高达47% - 并未得到新西兰建筑业人士的认同,有人甚至认为,真实的数字可能只是接近个位数。


华人建筑业协会Frank Xu先生对此谈了他的个人看法。


核心问题是太多的条条框框


Frank说,他没有看到生产力委员会为削减房价所提的全部70条建议。但从目前的报道来看,他觉得生产力委员会的报告没有抓住核心问题、没有抓住“King pin”。他认为增加更多土地供应并非解决问题的根本办法。


Frank在 新西兰建筑业工作已经有20年。他说,奥克兰建房成本飙升的主因不是土地供应问题,而是管理问题,政府太多的限制性的行政手段、条条框框导致建房成本上升。


他说现实是,规划管理越严格的城市,建筑成本越高。记得在七、八年前看到过一篇文章,说奥克兰同澳洲黄金海岸的房价原来一样,自从新西兰实施严格的建房管理规定之后,奥克兰房价就开始上涨,那时候就比黄金海岸高了两倍。


Frank 领导的艾普集团在Gulf Harbour 的

Fairway Bay 建立的社区中心


Frank 认为,市议会的房屋建设管理系统是个无助于生产力发展的系统。


他举例说,建所房屋需要资源许可、建筑许可,还需要竣工验收,这些程序花的时间可能半年都不止,比建所房子花的时间可能还多。


改革资源管理法是关键


Frank认为智库的70条建议可能很难执行,因为建房成本高企的根本问题是现有体系造成的。


“从地方政府、到中央政府,他们知道问题的所在,但出于政治或是其他原因,他们可能未必愿意真正解决问题。”


他说,国家党没有上台的时候,就提出要改革资源管理法,行动党喊的更起劲。国家党政府上台执政7年了,现在已经是第三届执政,你看他们在资源管理法改革上做了多少?


Frank 说,这也说明要改革资源管理法,阻力是很大的;而不改革资源管理法,建房成本不可能大幅下降。


市议会在监控上不必面面俱到


Frank说,现在的问题是,市议会把所有的事情都做了,面面俱到。而有些项目,是可以放手让持牌建筑商(LBP/Licensed Building practioner)自己签字负责的。


他说,政府当年设立LBP制度的初衷是要持牌建筑商对自己做过的项目终身负责。实际上,每个持牌建筑商可通过为自己买行业保险的方式做到这一点。


可是,LBP在实施过程中变味了,持牌建筑商的所有工作还是由市政府机构管理检查。


现在,LBP资格每两年要重新考核一次,建筑商为了拿这个资格而去拿,结果新西兰还多出一个LBP考核产业来,LBP设立的初衷被忽略了。


Frank说,政府已经允许第三方独立机构对建房质量进行检查,这是好事。其实,市政府只需检查关键的工作就行。


Frank说,这有可能会导致质量问题的产生,但是,在政府管控严格的情况下,也不是没有质量问题。比如漏水房问题,就是在政府管控下出现的。


Frank 说,智库的《用地报告》说奥克兰地价20年增长了5倍,其实远远不止这个数。1998年(17年前), 奥克兰Swanson 的地3万元一块,基本上都是六、七百平米。但现在,一块三、四百平米的地就要40万了。


“土地现在越来越贵,分割成本也高了。释放的土地都是生地,要变成可建房用的熟地,按现在的工作体系,可能需要二三十年时间。”


Frank 最后强调说,建房成本高是繁琐的管理和限制性太多的规章制度造成的。如果这些方面的问题能解决,生产力就会大大提高。只要生产力提升20%,建房成本就能降下来。


Frank Xu


新西兰华人建筑业协会会长

艾普建筑集团董事长

建筑和房地产业分析师



2015年9月21日,中国对外建筑承包商商会在奥克兰举行活动。 NZCBIA会长Frank Xu(第二排右六)应邀参加活动。



2015年10月16日,Frank Xu参加米意兰卫浴成立15周年庆典晚宴。(左为Frank,右为米意兰卫浴老板Freddy Chen )



Frank Xu 应邀在米意兰卫浴成立15周年庆典上演讲。



欢迎关注

NZCBIA是新西兰华人业界的行业协会, 是了解新西兰建筑界的窗口。

微信号:NZCBIA

网址:www.nzciba.org.nz

电话:0064 9 215 8618

电邮:[email protected]

地址:153 Capitains Springs Road,

Onehungua, Auckland 1061


收藏 已赞