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雷洋事件继续发酵，引发了大家对警察执法过程的思索，扫黄抓嫖，一个时常出现在大小网站及报纸社会版块的词。从治安管理的角度讲，这个词有着维护社会稳定的意义。从当年 北京“天上人间”、 郑州“皇家一号”的覆灭，再到东莞大规模扫黄，直至近期北京因“女生在和颐酒店被招嫖团伙成员殴打”而更加严格的“ 411专项扫黄行动”,都在扫黄的同时打掉了一大批涉黑团伙，维护了社会治安。而在扫黄抓嫖带来的治安成绩背后，一些漏洞和问题也是同时存在的。质疑警方在抓嫖过程中“ 执法不严”的声音时有耳闻，比如此次的雷洋事件。

既然此次事件中抓嫖的过程受到极大的质疑，那么我们不妨来看看世界范围内的各国抓嫖行动是个什么情况， 各国的警察对待嫖客有哪些手段：

　　一、睁一只眼闭一只眼。

　　在日本，卖淫是违法的。禁止卖淫的法律更是洋洋洒洒：以《卖春(淫)防止法》为核心，辅之以《卖淫对策审议会令》、《关于妇女咨询所等的政令》、《妇女辅导院法》、《关于风俗营业等的规则及其业务标准化法律》等等……

　　然而，就像一百多年前，日本启蒙思想家福泽谕吉说的一样：

　　艺妓服务对文明国来说是羞耻的，但从人之动物性考虑，对此又不能完全压制，一定程度的承认能防大害，所以艺妓是有必要存在的。

　　虽然卖淫违法，但日本《卖春（淫）防止法》中的禁止卖春条款只是一项“训示规定”，警察蜀黍的执法过程中也大多是睁一只眼闭一只眼的…… 只要性工作者不是未成年人，背后没有恶劣的管理者、不是有组织的性金钱交易，日本警方基本上都不会干预。更不会出线很多国家的新闻报道中，把性交易双方无码曝光的情况。

　　二、罚款。

　　罚款是被各个国家普遍运用的方式。

　　在美国的大部分地区（除内华达州部分地区外），性交易都被法律禁止，为了宣传扫黄，美国杂志还拍过这样一组大片……

　　但性交易还是屡禁不止。在美国，对于嫖客的最普遍的处罚就是罚款，罚款金额从50美元到1000美元不等。

　　美国内华达州部分地区允许性交易，其中包括著名的拉斯维加斯，其他州的人到这些地方来购买性服务，也不会被法律追究。

　　不过，“嫖宿”幼女在美国可是重罪，2001年，康涅狄格州沃特波利市市长仅仅因为打电话让人安排不满14岁的性工作者，就被判了37年徒刑。

　　三、钓鱼执法。

　　这个套路最成功的案例便是在2010年南非世界杯期间：

　　为了控制非法性交易，南非世界杯组委会就曾出怪招应对：世界杯期间他们精心挑选了十几名女警身着开放、性感的衣服，化身“性工作者”，在街头作为“便衣”逮捕嫖客，从而维护世界杯期间南非的治安，进一步控制较高的艾滋病传播率。

　　然而因为钓鱼执法，外国的警察也经常遇到麻烦事儿。

　　2013年7月18日，加拿大西的一名男子塞西尔，在与一名假扮妓女的卧底女警进行钱色交易过程中，被突然到来的警察逮捕。女警称，塞西尔在把自己叫上车后，还给了她一片含有兴奋剂成分的药片并逼她吃下。

　　而随后，塞西尔却反把警方告上了法庭。他表示，自己之前根本没有想嫖娼念头，只是开着车在街头闲逛。是这位女警“穿着暴露、语言轻佻”的主动勾引，并直接拉开车门上了车。并且，自己因为丁丁勃起异常，根本无！法！过！性！生！活！还提供了去医院治疗的病例，何谈嫖娼一说……（大兄弟也是勇气可嘉）

　　于是，双方各执一词，争执不下，到最后都没有解决这个问题。

　　四、羞辱战术。

　　这里的“羞辱战术”就是指在抓嫖之后，公开嫖客的身份……比如在意大利北部小城圣菲奥市，就曾公布过一个对付嫖娼者的招数：

　　警察把在街边召妓男子乘坐的车辆拍下来，然后将照片公布在当地报纸和电视上，而且公布时不隐去车牌号码。当地市长是这么说的：“就是要让这些在街头招妓的男人，被老婆和孩子所唾弃。”

　　在美国，羞辱战术也已经得到了广泛运用。

　　美国警方抓嫖画面

　　美国警方称，通常嫖客最关心的问题是： 我太太会知道吗？我的名字会见报吗？于是，他们将扫黄的重点放在威慑潜在客户上，让他们一想到可能东窗事发的后果，便不得不放弃外出寻花问柳的想法，作法包括： 将嫖客的容貌、身份登报，或公布在电视、看板或网络上，有时还会寄信通知嫌犯家人。

　　此外，美国还有一个专门锁定“买春男性”的资料库，该资料库可追踪全美870个城市的嫖客。警方甚至还研发出了一张互动式的地图的APP，使用者可以点击一下就能知道所在地区一带嫖客的情形……

　　五、严厉处罚。

　　在伊朗、沙特阿拉伯和苏丹等宗教国家，性交易是被法律绝对禁止，嫖客可能面临鞭打，甚至处以石刑等极刑。

　　而 在朝鲜，别说招妓了，在自己家关起门飙飙车都很危险……看黄片是犯法的，而且要面临最高五年的劳教。2014年，朝鲜曾被一场全国范围的“扫黄风暴”所席卷：突击抓捕贩卖光盘的商贩等，甚至紧急断电，组织人力挨家挨户突击检查卡在机子里的光盘……同年8月，朝鲜银河水管弦乐团多人就因“制黄贩黄”被公开枪决，即使你有一个最厉害的前任也不行……

　　在这花样百出的抓嫖背后，彰显了各国对性交易的态度各不相同，然而这些手段背后，藏着一个永恒的充满争议的话题，也就是性交易是否应该非罪化？说到这个话题，大家可以先来看看下面这张美国研究机构对世界上100多个主要国家的性交易政策进行统计，并制作而成的 性交易合法地图：

　　在这张地图中，这些国家被标注成了四种不同的颜色，分别代表：

　　绿色：完全合法，并有相关的详细法规

　　蓝色：卖淫合法，但开妓院/拉皮条不合法

　　红色：不合法

　　灰色：缺少数据

　　我们可以看到，虽然地图上一大片都是飘红的，但在国家数量上，卖淫合法国家的数量（蓝色和绿色）达到了50个以上，也算是占据了这张性交易合法化地图的“半壁江山”。

　　在这些卖淫合法化的地界，如欧洲和南美洲的绝大部分国家，性工作者也是正当职业。红灯区只要办个执照，并保持室内环境卫生，性工作人员严格按照管理部门的要求定期体检，就可以正常营业。

　　看了这么多，相比之下在我国性交易虽然不合法，但对性交易的处罚只是罚款、拘留等手段，可以说是“严格却不严厉”的。很显然，在这样的法律条款下，雷洋本不会遭受死亡的结局，然而他的的确确在执法过程中死亡了。面对这一结果， 我们除了惋惜一个年轻父亲生命的消失，还应该探究一下究竟是哪些环节诱发了他的死亡，或许，有关方面该重新审视一下此类行动中每个环节，彻底的对执法步骤进行规范，并且落实到制度层面，也只有这样，才能有效防范下一次不必要的死亡。

本文选自《vista看天下》，版权归原作者所有

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