市政费用以维护社区的公园、休闲中心、图书馆等公共设施。

去年年底以来悉尼市各地方政府纷纷宣布额外收取市政费用（Council Rate），这让拥有自住物业的民众倍感压力。一些市政厅发信件给当地居民，让其自主选择是不加市政费但是市政服务水准下降，或是提供持平或者更好的市政服务但是加收市政费？对于居民来说，市政费是不可避免的生活成本之一。这些市政费究竟是怎么计算的？居民究竟可以享受到哪些服务？不同的市政辖区的收费为何差别如此之大？如果没有使用同等的市政服务是否也要缴纳同样的市政费？如果逾期未交市政费会有怎样的后果？如果对市政费的收取有异议又应该怎么办？

各市政厅申请提高市政费用

从去年年底以来悉尼市各地方政府纷纷纷纷申请额外收取市政费用。澳媒称目前至少有十几个地方政府申请提高市政费用，他们希望在未来的一个财政年提高收费，增幅最多的超过100元（澳币、下同）。而在去年仅有6个悉尼地方政府申请提高市政费用、前年则只有3个。这让许多居民在生活成本支付方面倍感百上加斤。

对这种各地方政府纷纷宣布额外收取市政费用的现象，新州地方政府独立审议委员会（IPART）的官员表示、申请“涨价”的地方政府越来越多、这是个趋势、也是各地方政府财政紧张的表现。

新州财政厅的报告去年指出、在全新州超过150个地方政府中、有四分之一的政府、财政可持续性为“弱”或者“非常弱”。这些情况如果没有得到及时的扭转、在未来三年内、则有一半地方政府的财政状况将达到“非常弱”的境地。

地方政府独立审议委员会称、今年全州总共有37个地方政府申请涨价。该组织最近的报告称、新州地方政府收入的增长比不上其他的州。对此报告建议、有关部门取消市政费用上涨设限的体系、因为它阻碍了地方政府寻求增加收入以满足开销需求的意图。

不少市政厅的市长们都在抱怨今年2.3%市政费用上涨设限的政策问题。去年这一上限为3.4%、前年这一上限为3.6%。悉尼的一些研究学者认为、市政费用上涨设限对于地方政府来说，操作灵活度下降。

市政费：避不开的生活成本

对于许多居民来说、在生活成本中、无论哪一部分的上涨、都会对生活带来一定的影响。对于拥有自住物业或者商铺的市民来说、市政费是不可避免的生活成本之一。

市政费通常包括一般的管理费、排污费和垃圾管理服务费等。对于市政厅来说、市政费则是其重要的收入来源之一、用来在其管辖范围内提供必要的基础设施和服务，比如环境的规划和管理、公共卫生、体育娱乐项目服务、树木砍伐、社区公园和图书馆的维护、废弃物的收集、处理和处置等等。各市政厅执行各项法律、法规来运营、帮助维持和改善服务和设施、方便当地市民。这些服务包括各种社区服务、体育娱乐项目服务、环境规划、公共卫生、环境保护、废弃物的收集、处理和处置。市民所付出的市政费让市议会能够有资金去支付、运营这些服务。

悉尼市政厅介绍、市政费是该市政厅主要的收入来源、每年占其整体收入的大约55%。而北悉尼市政厅介绍、市政费在该市政厅2013/2014年度的收入中占45%。这些收入用来提供必要的基础设施和服务、如道路、行人路、公园、体育领域、操场、雨水渠、游泳池、社区中心、自行车道、公共设施和图书馆等。

比如在北悉尼，所有可估算的土地分成两大类、住宅或者商业。大多数人所交的市政费都是在普通住宅。这种分类很重要、因为土地类别不一样、市政费的额度也不一样。北悉尼市政厅为了鼓励居民按时按数缴纳市政费，还实行了缴纳市政费奖励计划。对于准时在缴费日之前全额付清市政费的居民实行奖励。2013年获得奖励的居民就有5位。

也有的市民提出疑问，如果我并不使用这些市政服务，是否可以不缴纳市政费？或者说缴纳的数额比起其他使用市政服务的居民来说可以少一些呢？对此地方政府独立审议委员会表示，市政厅可以考虑根据实际情况对没有使用市政服务的当地居民收取不同数额的市政费，当然，这归根到底还是取决于市政厅是否愿意这样去实行，每个市政厅的实际情况也都不一样。

市政费究竟如何计算

对于许多居民来说，市政费的支出既然无可避免，那么则希望明明白白消费。一些居民最关心的莫过于两个问题：一、市政费究竟是怎么计算的？二、市政费是否一成不变？

市政厅是如何决定辖区内的居民应该支付多少市政费呢？每一个市政厅都需要确定市政费、其他各项收费还有定价政策、还有为社区社会所提供的服务。这一系列的政策里包含一个等级结构，就是这个等级结构决定了这个费用如何计算以及市民需要支付多少市政费以及其他的费用。

在市政厅管辖的范围内，市政厅将不同的物业分门别类。在每个类别里，市政费通常通过以下三种方式计算：一是完全基于物业的土地价值，二是基于对物业的土地价值的估算以及物业本身的价值的组合综合考虑；三是基于完全的土地价值估价，但是考虑其最低金额。土地的价值是由财政部的土地及房产信息司和代表新州的总估值师的服务决定的。新的土地价值报告每三年发布一次。有关的详细信息可登陆www.lpi.nsw.gov.au了解。 这些土地和房产的估价都是可以更改的。

北悉尼市政厅介绍，该市的居民在2013/14年度的物业价值受到以下几个因素的影响： 市政费上涨的上限、 市政设施征收费用、环保征收费用（比如征收的资金用于实现市政府的丛林和动物康复计划、行道树战略、水管理计划和温室行动计划等）、主要街道征收费用（这只是针对商业区域内的商家收取）、生活垃圾管理收费（每年为280元）等。而这一系列也会影响到市政费的多少。 也就是说， 市政费计算不单单只是考虑到居民所拥有的房产的类型（比如独立屋、公寓等） 和面积，还会考虑到所处何种社区、社区的整体房价、社区的基础建设和所提供的服务等，所以说市政费的计算是一个综合的考虑计算。

民众陷入两难境地：增加费用或是削减服务

在新州如果地方政府希望上调市政费用，必须先罗列需要开支的地方，提供具有说服力的证据。现在全悉尼不少地方政府为了上调市政费用或者征收特别费用，也纷纷采取各种方式，比如举办论坛、进行电话和网络投票、宣传费用上涨的需求等等。有的市政厅还授权市场研究公司、对市民进行调查看是否支持征收特别的费用。

每次的市政费上涨都招致不少意见，其实各市政厅也对此同样头痛，有的市政厅则把选择权交给当地居民，让他们选择是希望交多一些费用得到更为优质和持久的社区市政服务，还是说希望维持现状，或者还是交同样的钱，但是各类的市政服务质量下降，同时市政设施也无法得到改善？

比如利物浦（Liverpool）市政厅在给居民的信中给了大家3项选择：希望保持目前的服务和基础设施则需要一年支付额外的将近80元的市政费；如果希望现有服务得到改善，那么市政费则需提高11.5%；如果希望市政费能维持最小增幅，那么相应地，服务标准则会降低。Warringah市政厅同样给市民三大选择：减少服务、维持服务和改善服务，当然市政费用也会因为选择的不同而有变化。

利物浦的市长表示、这是该市第一次正式让居民对市政费的支出多和少作出选择，他相信大多数人会投票支持提高市政服务费以得到更好的社区服务和享受更好的市政设施。市政厅总经理表示如果市政费的收费低，修建人行道、公共建筑、体育设施的工程不可避免也会减少。

威乐比市的居民也同样面对这样的选择。该市目前管理的各类资产包括各类社区和服务设施，如儿童乐园、丛林、运动场、排水系统、道路和建筑等等价值超过7.6亿元，要维护这些设施和提供相应的服务， 同时还要不断满足社区民众日益增长的需求，不断增加新的设施和服务，这不可避免会需要更多的资金投入。

威乐比市政厅在发出给居民的意见征求信中提到，如果市政费没有增加只是维持现状的话， 资源可能需要被重新分配。某些开放服务会减少，比如图书馆和社区休闲中心的服务时间会减少，车道、行人道、排水系统等的质量会下降，有些建筑物可能需要关闭等。

不少表家庭示，如果一年所增加的费用多几十元、甚至上百元，还是可以接受，也愿意多交一些希望得到更好的服务。但是他们也都提出，市政厅的一些账目一定要公开透明，让居民知道自己所交的市政费到底一分一毫花在什么地方，明明白白，有据可出，有账可查。

这的确反映许多社区民众的想法。在一些市政厅市长选举时，一些市长候选人便将市政费和相关费用的使用透明化和公开化作为其争取选票的政纲的其中一个重要的方面。

市政费逾期未交房屋被拍卖

对于一些市民来说、如果没有按时缴纳市政费、将会面临一些困境，甚至是房产被强行拍卖。2013年10月底、黄金海岸市政厅就举行拍卖会拍卖5所价值100多万元房产、包括独立屋和公寓以收回逾期未付的市政费。根据去年该市议会数据、黄金海岸有32,000名人士拖欠市政费、但仅有8,000人与市议会签订了还款计划，余下的欠款人中，有93%在拍卖前一刻与市政厅达成还款协议。

当时黄金海岸市长表示、市议会并不想卖掉市政费缴费人的房屋、但这是无奈之举。这是黄金海岸3年来首次拍卖欠缴市政费人士的房屋、拍卖所得除去市政费后、将退返给银行（如有房贷）或房屋所有人。

市政厅对逾期不付市政费的房屋所有人可以采取一些行动；同样地，也有居民对自己的市政费收取的多少存疑，从而通过一定的程序和途径保障自己的利益。

就在上月初，维州一位居民就成功抗辩市政厅高估其房产价值和多收其市政费这位居民家住维州Boronia、2013年他收到$2,200的市政费账单时，他简直惊呆了。他前一年的市政费只有$1,200而已。之所以市政费翻了将近一倍是因为市政厅把他的物业估价为92万。

随后这位居民向一家地产中介求助。?这家地产中介其房产估价为45万，和市议会的估价相去甚远。该居民随后向市政厅申诉，在经过长时间的辩论后，市政厅同意把他的物业估价降为67.5万元。这位居民仍然不服继续申诉。去年6月，市政厅再次把对他的物业估价降到62.5万元。该居民仍然觉得自己的房产价值被高估，在地产中介的建议下，他把这个案子递交给了维州民事庭。随后市政厅再次把物业估价降为54万。但这位居民还是拒绝接受这样的估价。

今年2月25日，就在此案即将要上法庭的前夜，市政厅同意如果该居民不上庭申诉的话，市政厅同意把他的房产估价降到50万，这和当初地产中介的估价已经相去不远了。

这位居民在接受媒体采访的时候表示、他已经见过有好几起市政厅高估居民的房产价值多收市政费的例子了，这也是为何他采取一些途径保证自己的利益。