8月13日,美国移民局EB-5审理办公室IPO召开利益相关者电话会议,我所律师参加电话会议,现为广大投资都提供我们的会议记录,及我们对会议内容的分析。
EB-5审理数据
1. 会议上公布了2015年财政年度的前三个季度,EB-5投资移民的审理数据,结合移民局此前公布的数据,我们把季度数据整理如下:
到今年4-6月,I-526审理速度已经加快到每月1000份以上,约80%的效率增长,批准率d 90%上下而且稳定;I-829保持99%的批准率。只要项目靠谱,移民申请通过率比较放心。笔者的一贯立场是EB-5投资移民是七分投资三分移民,投资方面的问题弄清楚了,移民水到渠成。
2. 移民局公布最新审理时间:
3. 审理顺序与ELIS电子递件系统:
移民局在先交先审的基础上,按项目分组,将同一项目的一个时间段的申请集中审理。
移民局暂停使用ELIS递交系统,对已经通过ELIS递交的I-526给予了快速审理,以尽快结束ELIS的使用。
区域中心项目和直投项目的申请分开审理。
检查合规、打击欺诈
4. I-829申请以后将增加面试环节。
5. EB-5审理办公室将建立一个新的独立的部门,负责区域中心的合规情况,已经开始现场检查区域中心(从加州开始),并将面谈区域中心和项目的管理人员,将对商业文件进行审计。
6. 移民局将发布新的审理备忘录,欢迎提出意见和建议。
7. 海外文件真实性考查:EB-5办公室主要负责人员带领团队最近已经来过北京和广州,会见了中国有关政府部门,包括国家级、省级和地方部门,交流了核实税务、收入等文件真实性的机制,并将与当地的使馆和移民局工作人员一起,建立文件真实性审核团队。笔者认为鉴于中国政府的公务透明性越来越强,这个措施必将对今后申请文件工作的严谨性提出更高的标准。
8. 移民局之前宣布禁止区域中心名称使用带有『美国』或『联邦』等暗示与政府关系的字眼。
投资与就业创造
9. 就业创造与EB-5投资:如果项目方在申请人拿到正式绿卡前完成项目,也就是说完成就业创造,可以将EB-5投资款归还给EB-5有限合伙。但EB-5有限合伙必须把EB-5资金再投入到其他的『有风险的』活动中去。移民局10月出台的新备忘录将公布细则,可能允许投资到股票或证券中去。
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作者:刘宇
刘宇和贝特曼律师事务所 创始人
兆龙出国顾问集团 董事长
中国《律师文摘》编委会成员
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