提示：点击上方"美国中文网"↑订阅本微信推广平台
今天华盛顿发生了一件大事！
在连轴面试了数位法官之后，奥巴马冒着被共和党人摆臭脸的“危险”，在今天正式提名莫瑞克·加兰德 (Merrick Garland)，接任已故的保守派大法官安东宁·斯卡利亚（Antonin Scalia）。原本，最高法院有9名大法官，只要达到5比4的投票结果，就能作出有效判决。但斯卡利亚大法官的离世就让许多案件面临着最终4名保守派与4名自由派法官打平的结果。（如下图）如果投票结果打平，那么基本上高院就像没有审过案一样，因为下级法院将保留原判决，而大法官们的意见书未来也无法成为判例援引。高院大法官之位如果长期悬空，许多华裔关注的议题，比如平权法案、奥巴马的移民改革行政令、健保法案等相关案件都会受到影响。(更多新闻背景见后）除了短期内对案件的影响外，这次高院大法官人选之争还与总统大选紧紧相连，如果未来的总统任命了一个对少数族裔不友好，在思想上极端保守排外的人担任最高法院大法官的话，这会对未来几十年的美国政治与社会产生深远影响。加兰德今年63岁。从小在芝加哥长大，他的母亲是社区热心义工，父亲是在家经营小商业的业主。加兰德是哈佛大学法学院毕业生。毕业后，他先后为联邦第二巡迴法庭法官弗瑞德利(Henry Friendly)以及联邦最高法院大法官威廉．布莱楠(William Brennan)担任法官助理。之后他花了4年的时间，成为知名律师事务所Arnold & Porter,的合伙人。在老布什担任总统时，他在联邦司法部工作，在1990年代参与并监督了多宗轰动全国的案件，包括当时骇人听闻的俄克拉何马城爆炸案。（该爆炸案是一起针对联邦大楼发起的本土恐袭，被视为是911前美国本土最致命的恐怖袭击）1995年，总统克林顿任命加兰德担任哥伦比亚特区联邦巡迴上诉法院法官。哥伦比亚特区联邦上诉法院被视为是除最高法院外最具有影响力的法院，也有人戏称那里是最高法院法官的培养基地。由于共和党掌控参院，与克林顿的角力，他的提名听证和任命到遭遇了长时间延期，终于，在1997年，以76:23的票数获得确认，当时他得到了跨党派的支持。上任后，他在法院任职19年，3年前升任为首席法官。加兰德在今天的提名记者会上，谈到了爷爷是犹太移民，为了更好的生活逃到美国的故事，也分享了他父母对他的教育，让他对担任公职服务民众有着深刻的认同，白宫公布的消息还称赞加兰德从1998年开始，几十年如一日在华盛顿的一个小学给孩子们做课后辅导。奥巴马一直都非常支持女性平权和少数族裔权益，这也体现在他的最高法院法官任命中。奥巴马在任期内提名了第一位拉美裔女性大法官索托玛娅（Sonia Sotomayor），还有一位白人女性大法官卡根（Elena Kagan），她们的加入，加上克林顿时期提名的大法官布雷耶（Stephen Breyer）和金斯堡（Ruth Badar Ginsburg），成为了最高法院中坚实的自由派阵营。因此民主党内很多人都希望，奥巴马再提名一位立场偏向自由派的大法官，这样未来的最高法院就非常容易作出有利于民主党和民主党政府的判决。奥巴马作为跛脚鸭总统，在这场大法官提名中，面临着一个极大的挑战，那就是要在大选年应付共和党控制的参院。最高法院大法官提名人确定之后，参院需要举行任命听证，了解这位提名人在关键议题上的立场，并为其举行投票，投票通过之后才能正式上任。但由于处于大选年期间，共和党控制的参院并不愿意举行听证，寄希望于大选能选出一个共和党总统，并借机提名一位保守派大法官。为了减轻阻力，立场属于中间温和派、年纪比较大、曾获得跨党派支持的加兰德就成为了奥巴马的一个保险选择，因为共和党人也许会担心如果输掉大选，新总统提名一个极端自由派，不如选择一个中间温和派，干几年就退休了，再等金斯堡老太太或其他法官退休之后，就有新的提名机会了。但这一层的小算盘，很快就被参院共和党领袖麦康纳尔打乱，麦康纳尔直接表态：现在不会举行听证，要等到总统大选之后，让美国民众在这个最高法院法官的选择中有自己的声音。加兰德被法律圈内的人士视为是一个非常中间温和派的法官（moderate）。他此前基本上没有做过非常自由派的判决。他在社会议题，如堕胎，或者华裔尤其关注的平权法案、移民这些问题上都鲜少有具体的表态记录。这也尤其凸显参院为他安排听证的重要性。虽然共和党领袖们表态不合作，但已经有些共和党议员们已经开始与加兰德接触。今天亚裔国会众议员赵美心，也称赞奥巴马提名履行了总统职责，并敦促参院同僚尽快为加兰德安排听证会。目前不少民主党人和社会活动人士也在推特上发声，敦促参院行动。加兰德虽然被视为是最温和，最无争议，在两党内都备受尊敬的大法官提名人，但在2016年大选风暴下，他的提名之路将十分坎坷。共和党总统参选人川普已经高呼要参院共和党人拒绝为加兰德安排听证。而参院共和党领袖在已经明确表态不接后，如果一松口，很有可能就会发现实在没有理由拒绝这样一个非常称职优秀的提名人，反而被民主党人攻击是出于党派原因故意阻挠提名。现在看来，两党都在暗自计划，将总统大选和最高法院大法官提名“捆绑销售”，并以此激励选民投票发声。无论这场提名战最终走向如何，持续关注此事都与华裔利益息息相关。Fisher v. University of Texas2008年，白人学生费舍尔申请德州大学被拒。她起诉该大学实施的平权法案阻碍了她的录取。该诉讼于2009年被区法院受理。平权法案是指对少数群体或弱势群体给予优待来消除歧视达到平等，如入学的种族配额及选举的性别配额等。最高法院在一审拒绝受理后，去年6月29日，联邦最高法院宣布再次听证费舍尔控诉德州大学案。由于斯卡利亚大法官去世，卡根大法官因在进入最高法院之前参与过此案而必须回避，现在共有7名法官审理该案。除了该案以外，哈佛大学等高等院校也陷入了“逆向歧视”漩涡。去年，60多个亚裔组织对哈佛大学提出申诉，反对其在录取过程中对亚裔的歧视政策，但至今尚无进展。昨天亚裔教育联盟向全美亚裔社团发出呼吁，计划对另外三所常春藤盟校——耶鲁大学、布朗大学和达特茅斯学院提起申诉。奥巴马在2014年年底宣布推行移民改革行政令，有望帮助近500万非法移民免遭遣返。但他行政令中的美国公民及合法永久居民的父母暂缓遣返项目（DAPA）在执行时遭到26个州的联合反对，第五巡回法庭则判决要求暂停实施。如果在夏季休会前，大法官的位置仍旧空缺，该案在高院的判决可能会出现4比4的局面，第五巡回法庭的裁决会被保留。但如果奥巴马提名的自由派法官上任，行政令很可能就会顺利实施。
(未经授权，禁止转载)
微信号：美国中文网
长按指纹扫描关注“ 美国中文网”
点击左下角查看更多
