郭台铭在美砸100亿建厂 到底想要干什么?

2017年07月28日 美国中文网


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通常,白宫东厅是美国总统与来访外国元首召开联合记者会和国宴的场地。但在7月26日,东厅的主角变成了鸿海董事长郭台铭。


一份百亿美元、创造13000就业岗位的投资计划让富士康坐上头条,也给白宫的主人、上任后施政阻难重重的川普送上及时的政绩。


然而,在企业家、政治家“双赢”局面的背后,制造业雄风不再的美国中西部和那里的劳工能否同样获益,似乎远不如川普的笑容那样明朗。


川普:如果不是我当总统,就没有百亿投资

富士康因其在中国的苹果iPhone组装工厂而闻名于世,但它这次要带到美国威斯康辛的工厂并不会生产任何苹果产品,取而代之的是液晶平板显示屏生产线。工厂将成为北美首家、亚洲以外首家同类生产线。


规划中的工厂是威斯康辛州史上最大的投资项目。富士康2020年起雇佣3000名员工,并在6年后增加到13000人,承诺的总投资额将到达100亿美元。工厂选址预计会在该州南部Kenosha 郡或Racine郡内,面积将达到2000万平方英尺。

川普发推特感谢富士康投资


增加美国就业,“雇美国人,用美国货”是川普竞选以来的重要政治口号。富士康也是川普当选一个月后,第一批宣布投资美国协助创造就业机会的企业之一,当时的说法是投资至少70亿美元创造3万到5万个岗位。


此番郭台铭履行承诺、宣布投资建厂,无疑让施政屡遭不顺的川普喜笑颜开,高规格的接待和发布会,川普多次亲昵直呼郭台铭的英文名字 Terry,并表示如果他没有当选总统,郭台铭不会投下百亿美元。而探究富士康建厂选址的过程,也可寻觅政治考虑的因素。


此前,富士康考虑的建厂选址地除了威斯康辛以外,还包括密歇根、俄亥俄、宾夕法尼亚、伊利诺伊、印第安纳和德克萨斯,不难发现多数是摇摆州。川普去年在密歇根、威斯康辛、俄亥俄和宾州的险胜赢得总统,为这些州带来数千个就业岗位将利于他2020年总统连任。

在最终胜出的威斯康辛州,共和党州长沃克和川普关系密切,工厂选址地是白宫幕僚长普利巴斯的家乡,也是众议院议长瑞恩的选区大本营


为新工厂选址时,企业通常会考虑劳动力技能成熟度、与客户距离和交通便利性等一系列标准制定潜在名单,在与地方政府接触争取基建、税务等方面优惠。而据彭博社报道,富士康评估选址时,与美国政府官员商讨了相关选项。


富士康获丰厚补助:威州每个岗位贴23万

威斯康辛州最终能够脱颖而出,靠的还有其提供的丰厚优惠政策。


该州将给富士康提供15年、最高30亿美元的税收优惠,其中15亿美元用于创造就业,13.5亿用于建厂投资,另外1500万会是销售税和使用税豁免。


以此粗略计算,威斯康辛州将在每名就业员工身上花费23万美元。威斯康辛州政府强调,税收优惠会和工厂实际业绩挂钩,而一旦富士康无法达成就业和投资目标,就不会发放优惠。


富士康同时还在考虑在美国其他地方开设同类工厂,其目的是为去年收购的夏普品牌生产电视和电脑屏幕,并在美国范围内推广这一品牌。也将进一步加强鸿海集团与最大客户苹果之间的联系。

计划,可能只是个计划?

这一宏大的投资计划,为川普和郭台铭两人都赚足吆喝,但能否真正起到振兴就业的作用,质疑声已经四起。


川普经常因为他爱夸海口而为人诟病,郭台铭和他的富士康同样也有类似的“黑历史”。

2013年,富士康计划在宾州中部投资3000万美元建造高科技工厂、创造500就业岗位的计划也曾登上头条。但一旦关注度下降,加之宾州政局变动,富士康再也没有跟进他的计划。


2014年,富士康和雅加达政府签约,在印尼投资10亿美元。但该笔投资从未兑现。富士康同年还宣布会未来5年投资印度50亿美元,创造5万岗位。但三年过去了,富士康的投资承诺仅仅兑现了很小一部分。


富士康还曾经在越南和巴西宣布过上百亿美元的投资,但项目最终结果都和预期相距甚远。去年一年,富士康先后宣布在世界各地175亿美元的投资,加上威斯康辛州的100亿,总数额远超过鸿海集团过去20多年的花费。


因此,即使是在白宫发表了这轮新投资计划,富士康是否真的会兑现承诺,不少人提出疑惑。


值得关注的是,郭台铭的美国新计划中提到了一个关键年份:2020年。那一年,川普将竞选连任,台湾也将举行“大选”。这已是郭台铭3个月内3会川普,频频传出有意参选,民调支持率在无党籍人选中首屈一指的郭台铭,到时候还会是郭董吗?


劳动密集型 or 高度自动化?

关于富士康投资计划的质疑,还包括“血汗工厂”为代表的不良声誉,但最本质的问题是把劳动密集型的工厂,搬到劳动力成本甚高的美国,究竟行不行得通?


根据承诺,富士康威斯康辛工厂的员工平均年薪是54000美元,略低于该州2015年中等收入水平。而今年,威斯康辛州的失业率也已下跌至该州16年来最低。

威斯康辛州失业率在全国平均水平之下


一方面,威斯康辛州是否能够在2020年前培训出足够的高技能工人,困扰着富士康计划,另一方面,当地工人是否愿意去富士康工厂上班,也存在疑虑。


不过,一些当地经济学家却对富士康建厂前景看好,认为邻州伊利诺伊州的失业率仍在全国平均线之上,而富士康提供的薪资在制造行业中仍有足够吸引力。乐观者认为,一旦富士康计划成功,还会在当地引来聚集效应,吸引来更多供应商前来。

更多的疑虑出现在产业发展本身。富士康的iPhone组装生产线,过程十分复杂,需要大量人工。但其在美国规划的先进制造业却更容易实现自动化。去年5月,富士康已经将旗下工厂6万员工的工作交给了机器人。


分析指出,富士康的液晶显示屏工厂要么依靠低成本密集劳动力,要么依靠高自动化生产线,无法两者兼得。而这两者显然都与威斯康辛州需要的就业岗位,格格不入。


川普当选以后,最先会面的亚洲企业家是马云。马云今年1月也曾许诺,向美国提供100万个就业机会。而郭台铭与白宫间的联系,也是由马云和软银董事长孙正义牵线促成的。


据《华盛顿邮报》报道,几星期前,马云曾想带着中国企业与川普会谈,但得到白宫回复“总统时间安排不出”。如今,郭台铭已经在投资大陆和美国间找到平衡点时,最早承诺的马云依然不见进展。


或许就像马云自己所说的那样,与川普打交道“结果导向,效率导向”。而有时候,结果可能只需要先画一张饼即可。




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