贸易部长:弥补前政府错误,正积极申请加入亚投行

2016年07月12日 温哥华咸氏金融


7月9日,二十国集团(G20)贸易部长会议在上海开幕,会议为期两天。这是G20贸易部长会议机制去年确定后的首次会议。


中国商务部长高虎城在会议开幕讲话中指出,此次G20贸易部长会议是9月杭州G20峰会的重要准备会议,G20贸易部长会议将围绕主要议题进行讨论,希望与会国家通过有关讨论,能够就创意和成果、下一步的行动达成广泛共识。


G20重要成员国加拿大的新任国际贸易部长克里斯蒂娅·弗里兰(Chrystia Freeland)女士应邀来到上海,这也是她上任后第一次来访中国上海。在参加G20贸易部长会议的前一天,弗里兰借中加商会成立20年庆典之机接受了媒体采访,谈及加拿大参与全球事务的愿望,新政府的拳拳抱负、全方位加强对华关系。


多元的加拿大拥抱全球

  

“英国脱离了欧盟,有位他国政治明星高喊要在国家的边境造一座围墙,我知道世界范围内民族主义思想仍然存在,但加拿大在拥抱全球。”弗里兰表示,多元性也是加拿大新政府的一个核心价值观。

  

弗里兰解释道,这种多元包括不同的形式,其中一个层面是性别平等,强调女性的参与度。比如,加拿大新总理贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)创纪录地组建了一个男女各占一半比例的新内阁,这就是多元的体现。

  

弗里兰称,多元性的另一个主要表现就是在移民问题上。加拿大是个移民国家,移民在总人口中的比率非常高,来自全世界各地的人来到加拿大和当地人比邻而居,不同民族的节日习俗在这里被接受,“我本人是乌克兰裔加拿大人,我的母亲就是在难民营里出生的。”

  

据弗里兰介绍,加拿大还在做更多努力,使移民或是难民能够融入这个社会、生根发展。移民政策有助于让公众继续支持开放的社会,而维持一个开放的社会在加拿大已形成强大共识。以多伦多市来说,其市民超过一半在境外出生。然而加拿大人喜欢这一点,认为这是了不起的,多元世界会为加拿大带来优势。

  

最近《卫报》发表文章指出,其他国家谈到难民时,会很担心这些难民的孩子长大会不会成为恐怖分子;但加拿大人就会认为,这些难民和他们的后代就是加拿大社会的一名亚裔,这样挺好的。

  

弗里兰指出,对移民的包容绝非仅仅是传统移民国家这个因素所能解释,还得益于加拿大的文化政策。这种政策使得难民能够快速有效地融入到加拿大,并对加拿大作出贡献。这个国家之所以强大,“因为我们是多元的国家”。

  

据此,积极参与全球事务成为新政府的一个重点政策。“加拿大一直是个向外看的国度,因此我们深信应更深入地与全球进行互动,包括在很多多边、双边问题上。”弗里兰表示。

  

比如,在环境保护方面,这是加拿大的政策重点,加拿大新政府认识到大家联手抗击气候变化的重要性,所以去年刚刚走马上任的新政府就赶赴巴黎参与气候大会的议程。

  

叙利亚难民危机也很好地说明了这一点,加拿大承诺接收25000名叙利亚难民,目前这一计划已超额完成。“我们派飞机把难民接回来,这是我们国家自身主动做出的抉择。”弗里兰说道。

  

弗里兰表示:“加拿大相信开放的全球经济对各国都有好处,我们与我们的伙伴不仅要维持这个格局,还要加大开放。”

  

加拿大的“服务型政府”

  

“我是政府,我来帮你。”借着G20贸易部长会议的东风,弗里兰不忘推介一番去年10月刚刚走马上任的加拿大自由党新政府。

  

弗里兰表示,自从去年10月新政府当选以来,他们就开始追求一些让人兴奋的新方向。对于这一届联邦政府而言,政府与企业建立良好关系特别重要。

  

弗里兰笑言:“我可不赞成美国前总统里根的观点,他认为‘政府不能解决问题,它本身就是问题’。” 据弗里兰介绍,加拿大总理特鲁多上任后给每一位部长都出具了一份责任委托书,每个人都身肩具体重任。具体到她自己的工作,弗里兰表示:“我甚至常常参与到国家的一些重大商业项目中,我要帮加拿大的公司打电话来处理一些棘手问题。”

  

从竞选到现阶段,加拿大自由党一直在强调工作的核心是为加拿大的中产阶层创造就业、带来繁荣。弗里兰表示,社会上对于开放贸易的支持度,在很大程度上取决于经济政策能不能很好地支持中产阶层,为此,新政府提倡“包容性繁荣”的概念。具体说来就是在全球经济增长乏力的局面下,政府通过投资带动新的经济增长,试图重点去改善中产阶层以及一些想要跻身中产阶层的老百姓的生活,加政府刚刚通过的预算案也是怀着这样的目的而来。

  

在这一问题上,弗里兰还列出了一些新政府具体的作为。

  

一是新政府开展了一些重要的基础设施投资项目,来促进就业和增长;二是为中产阶层消减了税率,并为最富裕的1%人加税;第三,大幅度提高儿童福利金的发放 ——政府直接向有孩子的家庭发放补贴,重点目标是中产阶层和弱势群体,而且这笔抚恤金相当可观的,可以帮助贫困家庭的孩子生活标准上升到贫困线以上;第四,是扩大养老保障制度,人们在退休后可以获得更加优厚的养老福利。

  

“当人们对自身所获扶持感到安全放心,又对下一代的发展有无限期待时,这个时侯他们就会以乐观的心态看待未来、看待全球。”弗里兰称。

  

全方位加强与中国的关系

  

“早上我沿着黄浦江晨跑,很多楼宇都是这20多年来的新生事物,看到这些,我想,早知道当初就学中文了。” 弗里兰指出,加中历史上关系友好、双边关系深远。以上海为例,其开埠后不久就同加拿大有贸易往来。

  

如今,中加合作又开启了新的篇章。

  

弗里兰告诉媒体,加拿大新一届政府决心承诺全方位地加强与中国的关系,其中一个重要的方面就是在经济层面与中国的合作。据弗里兰介绍,特鲁多的责任委托书具体到身为国际贸易部长的她这里,加强同中国的经济、商业合作成为优先重点。

  

而中国方面也有着同样的考虑。中国驻加拿大大使罗照辉去年底在渥太华发表演讲时指出,中国“十三五”规划提出建议,中加合作面临重要机遇,中国与加拿大新政府的创新、绿色经济、扶植中小微企业发展、开发北极等政策有很多契合点,双方应加强发展战略对接。

  

弗里兰提到,当天(7月8日)上午,她和中国商务部长高虎城进行了会晤,谈论加中两国如何共同努力确保G20贸易部长会议以及9月G20峰会的成功,也谈及加中双边经贸关系,通过加大投资来增加就业岗位、促进经济成长。

  

弗里兰介绍称,她的政府团队在做商业谱图,观察对加拿大而言中国哪里存在商机,以期获取及时的、全方位的市场信息。弗里兰表示,无论是她本人、特鲁多,还是加拿大在华外交官,都在帮助加拿大企业在华业务的成功,他们深知这是实现中产阶级繁荣的关键一部分。

  

弗里兰还表示,目前加拿大经济状况很好,除了油菜籽、钾肥等传统农产品及农业技术领域,加中在清洁技术 、医疗卫生以及金融服务、制造业等领域也有着合作空间。当然,她的目光也扫向了近来反复被提及的电子商务领域,这也是G20贸易部长会议在促进全球贸易增长议题上的一个重点切入点。

  

弗里兰指出,为了促使加中关系往前再跨出一步,双方都值得花时间加深对彼此的了解, 包括在民间交往方面。弗里兰称,加中两国民间层面关系紧密。加拿大全国约有150万华人,华裔是加拿大最大的少数族裔,中国是加拿大最大留学生来源国,这些都是加中关系的重要纽带。弗里兰还透露,她的三个孩子都在学习普通话,大女儿会参加就读学校明年夏天与上海学校开展的交换生计划。

  

弗里兰也曾表态,加拿大或将派出10万名本国青年前往中国学习交流,增进对中国的了解。

  

另外,中加自由贸易协定(中加FTA)、加拿大加入亚洲基础设施投资银行是大家关心的问题。谈到中加FTA,弗里兰没有多言,只是说“这是未来可能宣布的新闻,我不能先行宣布”;而对于亚投行,弗里兰不讳言地说道,亚投行最近开放吸纳新成员,加拿大在积极加入,并对中国作为亚投行发起国所做的大量工作和发挥的领导力表示赞赏。

  

弗里兰之前曾表示,哈珀政府令加拿大错过成为亚投行创始国成员良机,而新政府在努力争取。

  

回到弗里兰这一行的初衷——G20峰会上,弗里兰称目前她还不能去预判峰会的成果,但感谢中方组织的一系列会议,包括这次新增的贸易部长会议,赞其是非常好的一个补充。 “本周末的贸易部长会议是在技术专家的层级组织召开,我们很幸运能够参与,希望会后能有成果来加强多边贸易体系。”弗里兰说道。


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