stuff记者LAURA WALTERS日前撰文，对于政府的移民政策进行了分析。她认为，政府面临两个问题：移民剥削，和区域性移民短缺。

（以下为其评论文章的译文）

现在，是时候认真讨论一下新西兰的移民问题了。新政府计划让适合的地区吸收到适合的移民。但在移民部长Iain Lees-Galloway看来，这一问题与种族无关。他表示，新西兰应该遵循1987年移民法，那次修法系统化转变了新西兰的移民引入思路，从基于种族转向基于技能。

他说，移民给新西兰带来了非常积极的改变：必要的技能人才，使社会更加丰富多样，与移民来源国建立起更为紧密的贸易往来。

“当我们谈论移民政策，关注的话题往往是体系，而忽略掉移民本身。事实上，移民也是实实在在的个体。”

Lees-Galloway说，他们带着梦想和希望来到这里，为这个国家贡献力量，为自己和家人建立起全新的生活。

既然这么说，那为什么工党仍要缩减移民？

对此，国家党移民事务发言人Simon Bridges批评称，在开放性方面，政府的观点“有点令人感到恐惧”。

“它不再是左派对右派，而是开放对封闭。”Bridges表示，国家党对移民给国家经济做出的贡献更加乐观。

的确，在大选前，工党在宣布移民政策时就明确将每年的移民净增人数缩减2万到3万人。听起来很多？如果按照优先党的想法，将把每年净增移民从7万人缩减到1万人！好在工党在谈判桌上占了上风。

但大选后，新上任的移民部长Lees-Galloway多次表示，缩减移民2万到3万人“并非一个目标”。

净移民的增速已经发生了变化

工党政府认为现在的移民体系针对性不强，Lees-Galloway称之为“一刀切制度”。

现在，政府的最终目标是解决当前移民体系内的两个主要问题：移民剥削和移民不均，打造一个更高效、更具创造力的移民环境，同时为奥克兰减负。

解决了移民不均这个问题，每年的净增移民数量就有望缩减2万到3万人。虽然取得了相同的效果，但传递出的信息却截然不同。

另一个问题是移民剥削。

2015年，奥克兰连锁餐厅Masala的老板Joti Jain承认对店内员工存在剥削行为，小时工资低至2纽币，远低于法定的最低工资标准。Jain被判11个月居家监禁以及220小时社区劳动，赔偿受害人5.8万纽币。

Lees-Galloway称，这不是一起个案，随着移民劳动力的增加，剥削开始越来越多地出现。

按照移民局发布的数据，2016/2017财年新西兰共收到2617宗移民案件，其中1363宗（52%）得到调查，760宗（29%）结案。

一些非法组织以留学、务工为名，将移民骗到新西兰，却不给他们安排正规工作，而是在诸如种植园、旅店等行业被雇主剥削。他们为了留在这里，不敢向当局投诉，只能被剥削，处于弱势地位。

Lees-Galloway称，打击移民剥削已经使移民数量出现小幅下降，预计这一趋势会持续下去。“新西兰有责任照护来这里寻求更好的工作机会和生活的人。”他说。

2012年到2017年新西兰移民欺骗案件数量

1993年，新西兰人Richard Drummond在陶朗加成立了Kiwi Bus Builders公司，当时整个公司只有他一个人。现在，他的公司雇佣了155人，包括35个短期工，他们几乎都持工作签证。

但这家公司的未来存在不确定性。公司的业务受季节性波动影响，需要雇佣可灵活就业的员工。但Drummond很难在适当的时候招聘到适当的人手，有时候在获得合同前就必须把人招好，为此不得不在空闲时照常支付雇员薪水，把人留住。人力成本几乎吃掉了他公司一年的利润。

Drummond说，由于劳动力和移民市场的不确定性，当地的商业信心正在下滑。长此以往，自己的公司将被迫逐出市场，或者缩减公司规模，但这样将无法为所在区域提供足够的就业。

奥克兰每年的净移民数量

目前，新西兰的失业率为4.6%，非都市区迫切需要劳动力。Bridges认为，政府不应该一味而盲目地缩减移民。

但Lees-Galloway认为，政府计划引入具备合适技能的移民，并将他们引入到需要的地区。这一政策可能反映在“地区技能短缺名单”上。对此，Bridges明确表示“国家党不会反对”。