争论再起 加拿大五省上调最低时薪

2015年10月08日 加拿大凯耀留学移民资讯公司




上周四,加拿大有五个省上调了最低时薪, 再次燃起了最低时薪对雇用的冲击和什么才算够生活收入的争论。
  
据《环球邮报》报导,10月1日起,纽芬兰省,安大略省,曼尼托巴省,萨斯喀彻温省和阿伯塔省都提高了最低时薪标准。西北地区最低时薪仍然为全国最高,每小时12.50元,而安省是第二高,为11.25元。新布伦瑞克省最低,为10.30元。
  
最低时薪的争执突然出现在今年的联邦大选和省选中。新民主党党领唐民凯(Thomas Mulcair)提出,到2019年要把联邦的最低时薪上调到15元。今年才执掌阿省的新民主党省长诺特利(Rachel Notley)已经把目标指向在2018年把最低时薪提到15元,而安省省长韦恩(Kathleen Wynne)已经承诺最低时薪与通货膨胀挂钩。


各方反应不一

最近的上调,以及阿省的长期计划,激怒了加拿大独立企业联盟(Canadian Federation of Independent Business ,CFIB)。CFIB称,上调将导致丢失工作,因为小企业无力雇用工人,阿省的15元计划是“不计后果”和“误导”。
  
而另一方,阿省劳工联盟(Alberta Federation of Labour )的代理总裁菲庞德(Siobhan Vipond)却认为,这对阿省人和本地企业都有好处,因为提高最低工资意味着更多的钱会消费在本地经济,她说,在这个工资段的人,基本上都在本地消费。


目前最低时薪并非最高

有人计算过,阿省的生活时薪在两大城市为17.30元,在其它地区为15元。菲庞德指出,由于阿省物价上涨迅速,增加最低工资是对的。
  
加拿大无贫困组织(Canada Without Poverty)执行总裁法哈( Leilani Farha)说,各省上调最低时薪是必要和切实的步骤,将为低薪工人每年带来500~2,000元的额外收入。但是她认为,即使最低时薪上调,仍然距离体面的生活方式所需很远。
  
实际的最低时薪,在目前平均为10.39元,并非最高。据加拿大统计局资料,1976年,扣除通货膨胀因素,平均最低时薪是11.28元。美国的“争取15元最低时薪”活动势头越来越猛,西雅图、旧金山、洛杉矶已经将最低时薪调高至15美元,纽约州已经批准快餐店员工最低时薪为15美元。


专家分析最低时薪仍有上调空间

在加拿大和其它地区的许多研究表明,提高最低时薪并不冲击就业率,也无证据显示会导致削减工作。但贺维学会(C.D. Howe Institute)经济分析副总裁亚力山大(Craig Alexander)说,企业不会因为上调时薪而立即削减工作,而是会减缓新雇用,这种影响很难立即显示出来。他说,关键要看最低时薪和平均时薪之间的统计数据关系。学术研究表明,如果最低时薪低于平均时薪50%,对就业率没有负面影响。
  
据加拿大统计局,目前全国最低时薪低于这个门槛已经多年。因此亚力山大认为,五省在周四上调最低时薪不会对就业率有实质性的负面影响。他指出,目前阿省的平均时薪为29元,并且还在上涨,即使阿省在2018年把最低时薪上调至15元,仍然会低于那个门槛。亚历山大说,提高最低时薪有助于减少加拿大的收入不平等,但对于改善贫困只有部分作用,并非“灵丹妙药”。



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