降企业成本需三利好

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收藏文章 赞一个 已赞 2016-03-30 IPAA


成本问题当前之所以比较突出,是因为企业经营状况的急剧变化。中国企业曾有一个我所谓的“赚钱宝典”,即“引进装备+农民工+出口”。2000至2011年按人民币计算,全国商品出口年均增长17.6%,规上工业企业利润年均增长28.3%,经济增长恰似狂飙突进。


  钱来得容易,花得也粗放任性。也正是这个时期,全国经济的全要素生产率下降,实物量增长快于价值量增长,国有建设用地供给年均增长高达12.9%。2011至2015年,全国商品出口年均增长陡降至3.5%,企业利润年均增长应声降至0.9%。如此断崖式回落之下是相当一些企业的艰难时刻。


  因此,当前研究企业降成本或应分为两个层面。第一个层面,是如何让企业度过眼前困难,让企业有能力克服困难,度过寒潮,进而迎来平稳增长时期。这个层面主要潜力在政府,完全可以有一些直接的政策措施。


  第二个层面,是应该告诉企业,中国经济正在经历激烈的结构性转变,分配格局正在从有利于资本向有利于劳动转变,增长格局正在从出口和投资为主向消费主导转变,增长动力正在从要素推动为主向创新推动为主转变,资本回报比前降低将是常态。企业应内生地有一些长期的降成本措施,政府主要是积极创造有利于企业转型升级的环境。


  当务之急是降低企业税费负担,球主要是在政府这边。美国里根时期所谓“供应学派革命”,一个重要政策主张是减税。1977年2月,美国共和党议员在国会提出了“对每个美国人实行无条件的全面减税;这年秋天,一部减税法案以三对一在参院通过,随后产生了被称之为“历史上最大规模的减税”的《1981年减税法案》。当时甚嚣尘上的“拉弗曲线”认为,减税将形成激励,从而促进经济和税收增长。


  对于最近一个时期我国税费状况的实证分析,不免有一些遗憾。根据国家统计局数据,2015年,全国规模以上工业企业主营业务税金及附加,占主营业务收入1.627%,应交增值税占主营业务2.897%,均比2014年有所提高;比2011年分别提高0.06和0.10个百分点。如换算成百分比,2015年企业税负比2011年提高近4%。增幅虽然很小,但未见明显减税迹象也是事实。浙江这两项税费负担亦在上升,根据省统计局月度统计资料,2015年分别比2011年上升16.5%和13.0%。


  电力等方面的收费,实际也可以理解为是制度性的。当前煤炭原油价格一降再降,电价缺少相应降低,怨声颇多。其实这些方面确有较大降成本潜力。几年前去一家国有电企,一个车间里聚堆着七八个女工边慢悠悠干活边聊天,老总说是解聘不了的冗员。突然又在一隐蔽处,看到一长溜崭新豪华大巴。老总坦言,虽然上级要求就近居住,但员工还是更愿住在几十公里外市区,只得悄悄买大巴接送。那些垄断国企如不大刀阔斧改革,企业或将长期承受高收费折磨。


  浙江企业过去的一年降成本有喜有忧。2015年,全省规模以上工业企业总体成本占比,比上年降低0.9%,亦即成本总体下降。具体数据是主营业务成本占主营业务收入,从上年85.3%,降至84.8%,降低0.5个百分点。不过这其中主要应是全球大宗原材料大幅降价,以及国内企业出厂价格持续下降等客观因素所致。同时2015年央行多次降息降准,企业已明显受益,全省规模以上工业企业财务费用占主营业务收入比重,从2014年的1.654%,降至2015年的1.501%,降低10.2%。


  忧的方面是,管理费用和销售费用占主营业务收入比重,均有所上升。另外,应收帐款和产成品存货占销售收入比重,也均有上升。对此,初步分析认为,这主要应是企业销售规模缩小所致。2015年,全省规模以上工业企业主营业务收入,比上年下降1.1%,尽管按产品实物量计算的销售规模是扩大的。在这一状况下,由于固定成本难以压缩,人员等费用支出依然增长,特定项目成本的相对上升在所难免。


  预期2016年降成本形势或有三大利好。首先是浙江企业按货币量计算的销售规模将不至于像上年一样缩小,即全省工业企业销售收入应不至于负增长。今年1至2月份全省规上工业销售产值同比增长1.4%,比2015年全年增速高出1.2个百分点,同时全国规上工业1至2月份利润也由上年下降2.3%,转为上升4.8%,按历史数据比照等分析,或表明工业销售正在筑底企稳。另外,全国流通领域重要商品价格微妙变化,据国家统计局公布,今年1月下旬,全国24个省份50种产品中的价格上涨产品开始增加,3月中旬从原本近20种增加到35种。


  其次是从中央到地方一系列措施将产生积极作用。今年5月1日将全面实施的营改增,涉及纳税人近1000万户,涉及年营业税规模是1.9万亿,占到了原营业税总比例的80%。且因不动产纳入抵扣范围,或将进一步激发企业积极性。今年1至2月份,全省制造业投资增长13.1%,增速同比高出5.4个百分点;特别是全省工业技改投资增长19.1%,增幅同比高出11.5个百分点。


  第三是企业适应和扩张能力正在增强。2015年全国规模以上工业企业利润虽然下降2.3%,但如剔去11个矿冶及投资品生产行业,余下30个行业除烟草外,利润均有增长,合计比2014年增长8.8%。且2016年1、2月份这些行业利润同比增长达13.1%。这表明以消费品生产为主的企业,正在积极适应我国经济消费主导的转折性变化,形成新的发展态势。

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