限制人口增长维持墨市宜居

2016年04月28日 澳洲新足迹中文网站


墨尔本足够大了吗?还是我们觉得这座城市依然会持续增长?

你是否认为澳洲的人口会继续以近些年那样的速度猛增?

或者,你有没有觉得墨尔本那令人垂涎的世界最宜居城市头衔正在愈发受到不断增长人口数量的威胁?



你可曾想过,为了维持和保护目前的美好生活,实际上我们需要对那些想来分一杯羹的人关上大门?

我不这么认为,但我必须承认持这种观点的人不在少数,他们希望减少或彻底杜绝人口增长。

对我来说,那样的立场在道德上是可疑的,自私的,甚至短视的。

更多的人口,更多样化的方式会让这个地方变得更加充满活力,更加有趣,更加丰富,更加精彩。

我的同事Jamie Brown对墨尔本最热闹巷道之一Degraves Street的印象如下:



但是,有关人口增长速度,城市容量乃至国家容量如何跟上增长步伐的争论确实也存在合理性。

墨尔本正以每年多出10万人的速度增长。照这个速度下去,到2050年这座城市的人口将比现在几乎多出一倍达到800万。

同时,澳大利亚的人口也将增长60%,从今天的2330万飙升至3800万。

人口增长创造了就业,机遇和财富,但同样需要我们在社区资源上做出重大投入。

我们已经感受到了其中的某些痛苦:听听电台早新闻时段里的公共交通及道路交通实况报告就知道了。

这些是我们不得不须面对的严峻选择:





近些年来,每当这个专栏探讨有关墨尔本和澳大利亚人口发展(及人口老龄化)的问题时,大多数做出响应的人都对人口迅速增长表示了支持。

这个概念就是政界所谓的“大澳大利亚”。

但同时,每每也会从少数者中间出现一些反对人口增长的激情说辞。

举个例子。近期我在为《时代》发表的一篇社论中指出,维州政府应当适度增加公共债务,用在能够满足人口快速增长所明显需要的交通基础设施,尤其是扩大公交网络并建设更多主干道上。

墨尔本正在不断向外扩张其城市版图,但居住在发展中郊区人们所经历的不仅仅只是缺乏公共交通的痛苦,还有缺少让内城区足以令世界羡慕的其他生活设施:学校,公园,卫生,公共服务,商店,餐厅,咖啡馆和工作场所。



Ron Tanderberg通过漫画表达了他对这个问题的看法。



无论我们如何增强公共交通和道路交通的运行能力,墨尔本的未来不应该建立在从各个郊区涌向市中心的通勤模式上。

这不合理。

一个更理想的生活环境应该是工作地和居住地两地近临,而包括学校,商店,公园和社区空间等其他设施也都在临近范围内。

但是,这并没有回答有关什么才是人口增长适当速度的这个大问题。

Mary Drost是一名人口慢速增长的支持者,也是“规划反冲(Planning Backlash)”组织的召集人。

该组织由超过250个居民团体组成的联盟。

这是Mary与前澳大利亚年度杰出人士Geoffrey Rush在抗议重建Camberwell火车站时的合影。



Mary的一些想法:

- 对于任何一个城市而言,只有当基础建设能够跟上人口增长的步伐时,这种增长才是件好事;但墨尔本已经在这方面大幅落后了约15年的时间。我们缺乏迎头赶上或保持领先的资金。

- 墨尔本比世界上其他发达城市的人口增长速度要快。谁希望这样呢?显然不是大多数的本地居民,因为他们都在试图保护各自热爱的邻里环境。他们可不想看见隔壁耸立起高楼大厦来。

- 经济学家说,这种增长速度不会让我们任何人变得更加富裕。牺牲了自己,而变富的或许只有那些开发商们。

- 我曾经在雅加达住过一阵子,亲眼看到那座城市在缺乏额外基础设施的基础上从易于管理的300万人口猛增到噩梦般的1000万。你不会希望墨尔本也有这么多人口。

代表着争论另一方观点的是墨尔本市长Robert Doyle。



下面是他的一些想法:

- 来自澳大利亚统计局(ABS)的各种预测数据都显示,墨尔本会在未来的20至40年时间里继续增长。

- 我怀疑墨尔本人口翻倍达到800万的可能性,但即便我们的人口数量增长到650万,这依旧会带来巨大的挑战。与其自欺欺人,不如正视这种增长:统计局告诉我们,增长不可避免。

- 我们面临的挑战是如何针对这种增长制定出规划来,以及如何确保我们以聪明而不是愚蠢的方式应对增长需求。聪明的增长方式离不开对现有基础设施的充分利用。

- 我们的人口数量或许可能翻倍,但我们的基础设施不可能翻倍。因此,我们必须在使用能源,交通,水利,学校和医院等硬性基建上找到新的方法。我们如何才能更好地利用这些资源?

- 这也意味着开发更高密度住房的迫切性。不是要把高密度住房铺展到整个社区里,而是集中在交通沿线以及一些新建车站的附近。这就是为什么墨尔本地铁轨道项目(Melbourne Metro Rail Project)所选择的新火车站地点会显得如此重要。

- 光有这一点还不够。选择高密度开发的地点仅仅是第一步,所提供的住房质量和多样性也很重要。这意味着对公寓面积大小,采光,大楼间距等方面的规则需要变得完善及合理。

- 当然,不是每个人都会选择住公寓,而这也是可以理解的。新兴的知识部门经济和集中在市区的就业机会制造者往往会把住房需求引向公寓化。不过,向城市外围扩展势不可挡,只是我们不能延续过去几十年的扩展速度。这不是墨尔本的聪明增长方式。

所以,在下面这张艺术家Jim Pavlidis的奇妙图像启发下,你又有何灵感呢?



毕竟,这是你的城市,你所在的州,你通过这样那样的方式为它付出着。

你觉得应该如何应对,又为什么呢?


新闻来源:http://www.theage.com.au/comment/should-we-protect-the-melbournes-livability-by-limiting-population-growth-20160418-go95kq.html

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