国外住宅产业化发展趋势

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收藏文章 赞一个 已赞 2016-04-27 美房帮



面向21世纪,各国都在展望住宅产业的现代化发展,特别是日、美、欧共体等发达国家,都结合自身的情况,针对住宅建设发展的需要采取了多方面的产业政策、行业推动与金融措施,以促进住宅产业化的发展。其发展趋势主要有以下几个方面:


趋势一:重视住宅产业化的发展预测


住宅产业化的发展预测是各国制订住宅发展规划和计划的依据,也是政府引导有关行业和企业发展的重要手段。美、日等发达国家住宅产业化的预测工作大致包括三个方面:一是住宅现状调查评价与住宅需求预测;二是住宅建设经济能力的评价和预测;三是住宅建设技术途径的评价与预测。


比如日本通产省在提出发展住宅产业后所抓的第一项工作就是进行住宅发展的预测工作。日本基本上是每隔五年进行一次(在每个五年计划期开始的前两年),而且特别重视“居住实态调查”和搜集居民对住宅需求的意见。另一方面,在全国住宅预测的基础上,充分发挥各专业学术机构的作用,同时开展与住宅发展相关的技术与经济预测研究,并及时向企业发布研究成果与相关信息,为住宅产业化的有序发展提供技术支持和市场导向。


趋势二:住宅部品的模数协调标准国际化


住宅部品标准化是科技成果转化为生产力的纽带,更是推进住宅产业化的基础。欧洲许多国家在推行住宅产业化的过程中,充分认识到模数协调标准对住宅建设工业化的重要意义。目前,国际标准化组织(ISO)已颁布了《住宅部品模数协调》的系列标准,各国住宅部品的模数协调标准也正在逐步向国际标准靠拢。


在住宅标准设计方面,当前存在着两种趋势:一种是许多国家(法国、日本、瑞典、芬兰等)都努力实现以标准化构配件组成建筑物的方法,即通用体系原则;另一个趋势是缩小定型单位,使标准化和多样化更好地统一起来。日本1981年对公营住宅制订了“公营住宅标准设计标准”(以户为单位的标准设计通则),各设计单位和企业可据此编制自己的住宅标准设计。同时,也不排除整幢房屋定型设计的方法。目前在许多工业发达国家,住宅部品标准一般占住宅建设标准总数的80%以上,而且随着住宅部品体系的完善,住宅部品标准的数量增长较快。


趋势三:建立住宅部品认证制度


开展住宅部品的认证是推进住宅部品体系发展的有效措施。发达国家住宅部品的认定工作,是依据住宅部品标准由专门的工作机构进行。为保证认证的公正性和权威性,认证机构一般要求是非盈利性第三方认证机构。通过认证的部品必须贴以专用标签。认证部品的生产企业还必须通过ISO9000的质量保证体系的认证。


到1990年4月,日本住宅部品生产厂有700家左右,其中663家厂家的部品取得了(BL)的认定。目前日本已进行了58类住宅部品的认证,基本上住宅中的各部位都有通用部品,对无特殊要求的住宅,只要将通用部品组合在一起便可象搭积木似的建造房屋。在推进住宅部品化的初期阶段,许多国家对通过认证的住宅部品都采取了一些积极扶持的产业政策,如作为参与国家投资建设住宅工程投标的基本条件、给予项目和生产企业优先贷款等等。


趋势四:实行住宅部品保险制度


国外实现部品化取得了显著效果,使用优质部品为住宅的质量和功能提供了最基本的保证,有助于解决住宅标准化与多样化的矛盾。通过适时更换部品可延长整个住宅的使用寿命。特别是对通过认证的住宅部品实行保险制度。在保险时效内。一旦部品出现质量问题,用户可向厂方或保险公司索赔,这样既保护用户利益,又能使通过认证的住宅部品具有良好的市场信誉。


瑞典大力发展以通用部品为基础的保险制度。目前瑞典的住宅建造中,采用有保险护航的通用部品的住宅占80%以上。丹麦以发展“产品目录设计”为中心推动通用部品部件的保险体系发展。将实行保险的通用部品部件称为“目录部件”。每个厂家都将自己生产的产品列入部品目录,汇集成“通用体系部品总目录”,设计人员可以任意选用总目录中的部品进行住宅设计。


趋势五:建立住宅质量保证制度


为确保住宅建造的质量,保护住房者的利益,一些国家建立了住宅质量保证制度。


日本的做法较为典型。1977年日本建设省提出实行住宅性能保证制度,作为确保住宅质量的一项重大措施,并于1980年在北海道进行试点,试点取得了良好的效果。1982年日本政府组建了“住宅性能保证登记机构”逐步在全国范围内实施。自1999年以来,日本政府颁发了《住宅质量确保促进法》,为保证住宅质量提供了有力的法律保障。该法律制定的着眼点是确保住宅的质量和消费者利益,要求住宅建造者提供高质量的住宅,使消费者能够安心地获得高质量的住宅,维护良好的市场供求关系。该法案也为在日本推行“住宅性能保证制度”和“住宅性能表示制度”创造了良好的技术条件。


趋势六:采用财政金融制导住宅产业化


欧美许多国家通过一系列的财政金融制度引导企业,使其经济活动与政府制定的计划目标相一致,使既定的住宅产业化技术政策得以实施发展。


如瑞典政府为了推动住宅建筑工业化和通用体系的发展,实行多年的《住宅标准法》规定,只要使用按照瑞典国家标准和建筑标准协会的建筑标准制造的建筑材料和部品来建造住宅,该住宅的建造就能获得政府的贷款。在日本,政府为了推动住宅产业的发展,通产省和建设省都采取了一系列的财政金融政策。为了促进住宅部品的发展,通产省自1974年就开始实行《住宅体系生产技术开发补助金制度》这项制度规定,对经同意进行的开发项目,向开发研究的企业提供50%的研究经费补肋。


趋势七:产业化市场信息导向


多年来,加拿大政府在推动住宅产业化的发展中,设有住房产业化市场信息导向公司(CMHC),成为加拿大最大的住房企业,并帮助发展中国家进行住房建设。CMHC公司的总裁受住宅建设开发部部长领导,可直接向其汇报工作。


CMHC依照国家法规进行工作,其中主要为CMHC法和住房法。CMHC开展的主要业务有四项:一是住房金融;二是科研和信息转让;三是兴建经济适用住房;四是国际贸易。CMHC为产品生产企业和建造商提供科研和技术转让业务,主要进行直接科研和信息转让,也参与合作项目,进行市场分析。同时也建设社会福利性住房和开发可持续发展的示范房屋。国际贸易方面主要是进行市场信息搜集和分析,合作开发国际认可的建筑规范和部品认证体系。


趋势八:科研院所发挥重要作用


欧美发达国家的建筑科研院所在推动住宅产业化与帮助企业技术进步方面发挥着重要作用,其运行机制和管理模式也很值得我们借鉴。


例如美国住宅建造商协会研究中心(NAHB Research Center)位于美国首都华盛顿郊外,工作人员100人,有良好的试验研究条件。该中心主要负责对美国住宅建筑商协会各成员企业的创新产品进行技术审查、认定,并帮助其完善、推广。其政府和民间合作计划的目的是为未来十年在建造上节能50%,防灾(如地震)、围护节能50%,同时在性能上更合理,造价上更经济,为普通居民提供更多住房机会。这个研究院的经费60%来自企业间合作,40%由联邦政府拨付。主要帮助生产企业开发生产新产品,如太阳能技术利用、保温材料等,在试验室中进行性能测试,在其Toolbase项目中进行应用展示,改进效果,在全国工程中进行推广。同时在产品上附上测试认定的标志。研究中心每年与企业合作开发的产品有200多项。RBS快速建造体系就是由这个研究院给予技术支持而迅速发展起来的。

 

本文由资深地产经纪Autumn Yuan提供,内容及图片转载自建筑时报。


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