澳大利亚对华有恃无恐,美国公开为其打气撑腰?不过表面朋友

2021年05月24日 澳微帮


自从国家发改委决定无限期暂停中澳战略经济对话机制下的一切活动后,澳大利亚除了表示遗憾以外,澳方也希望能够重启与中国之间的对话,不过对于恢复对话澳大利亚方面几乎只是停留下口头层面,并没有做出任何实质上有利于改善中澳关系的行动。不仅如此,澳大利亚近期还与美国进行了一系列密切沟通,试图在美国身上找到安全感,5月13日澳大利亚外长佩恩前往华盛顿与美国国务卿布林肯举行了会谈,会谈后双方还共同出席了新闻发布会,在发布会上布林肯直接强调“面对中国的经济威胁,美国不会让澳大利亚独自面对,美国方面已经向中方表达了明确态度,美方认为中方此举将会阻碍美国改善与中国的关系”,对于布林肯的表态,简而言之就是,如果中国继续对澳大利亚施压,美国将出手帮助澳大利亚并且将考虑是否改善与中国的关系。

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▲美澳举行简短新闻发布会

对于布林肯的表态,澳大利亚心中暗自窃喜,认为自己吃了一颗“定心丸”,有了所谓美国的声援,相信未来澳大利亚恐怕也不会用实际行动改善与中国之间的关系,甚至有可能会进一步以美国做后盾,加剧与中国之间对抗。不过这也带来几个问题,美澳关系为何如此密切?美国能为澳大利亚提供哪些实质性帮助?澳大利亚为何要频频与中国对抗,甚至比美国还要活跃?

美澳关系为何如此密切?

从布林肯公开态度上来看,美国确实拿澳大利亚当做自己盟友,同时澳大利亚也实实在在的抱美国大腿,但从地理位置双方可谓远隔万水千,是什么推动两国走到一起?对于美澳同盟,其历史还真可以往前追溯一下,从美国与澳大利亚历史渊源来看,两国都曾经是英国殖民地,这也让美澳两国拥有一定的相互认同感,这构成双方合作沟通基础,但两国并没有因此直接结盟,而是通过第二次世界大战以及冷战等一系列因素最终促成了目前美澳同盟。

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▲二战中被日军俘虏的澳大利亚军人

从地缘位置本身来看,澳大利亚自己独处在南太平洋地区,其整体安全形势较好,但澳认为其主要威胁来自于亚洲各国,尤其在第二次世界大战期间澳大利亚更深切感受到了日本对其直接的威胁,急需寻找一个靠山。恰逢此时美国因“珍珠港事件”被迫对日宣战,与此同时美国也放弃了之前不结盟政策,与澳大利亚结成战时同盟,共同应对日本威胁。而在整个对日作战过程中,澳大利亚深切感受到美国无论是军事实力,经济实力在全球都是绝对领先,因此在二战结束后因为日本给其留下的阴影使得澳大利亚希望继续强化与美国在二战期间的战时同盟,反观此时美国也十分巧合的需要澳大利亚作为其亚太支撑的一环,加上美苏对峙造成的冷战,直接促使了美澳同盟的继续。

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▲澳大利亚还跟随美国参加了朝鲜战争

不过这此次合作中,双方也曾出现过短暂意外,因为美国在朝鲜战争中的失利,使得美国将中国定为“威胁”,在此情况下刚刚在二战中犯下重罪的日本却得到了美国饶恕,甚至开始推动日本战后恢复。面对美国新举动,澳大利亚感到了前所未有的威胁,毕竟美国扶植对象是自己最大威胁,这也导致美日之间关系出现短暂裂痕。对此澳大利亚甚至一度决定依靠自身力量进行“独立防卫”,但美国却并不愿意就此放弃澳大利亚作为自己全球战略中的重要一环,因此在经过一系列磋商后,1951年澳大利亚,新西兰,美国正式签订了《太平洋安全条约》,至此二战时期美澳反法西斯同盟正式变成了战后同盟,此次同盟也为双方至今的合作奠定了基础,当然两国在上世纪90年代因为冷战结束,同盟合作也曾出现过反复,在此不过多赘述,毕竟后期因为“911事件”两国合作继续深入,并进一步深化。

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▲2011年奥巴马访问澳大利亚

至于目前美澳之间同盟关系,可以说已经达到了一个顶点,自2010年中国GDP超越日本成为世界第二大经济后,在次年奥巴马政府便提出了“亚太再平衡”战略,该战略表面目的是强化美国在亚太地区的同盟,例如日本,澳大利亚等等,但实质上还是为了打压中国,也正是由于“亚太再平衡”战略提出,使得美国对澳大利亚日渐倚重,一改往日澳大利亚倚重美国的形态,加之随后特朗普政府在2017年推行“印太战略”,美澳两国可以说在结盟水平上大幅提升,2020年双方甚至还在2+2会谈后签署了一份《同盟防务合作和印太军事态势优先事项的原则声明》,该声明主要目的就是推动美澳两国在亚太地区军事合作,并在必要时以武力保证亚太和平,至此美澳同盟达到高潮。从这一系列合作来看,美澳能够有今天,完全是互相利用结果,也完全是从所谓自身利益出发促成了两国的今天。

美国能为澳大利亚提供哪些实质性的帮助?

既然两国关系如此密切,布林肯的发言又如此直接,是不是美国能为澳大利亚提供足够支撑与帮助呢?从现实角度出发来看,恐怕美国除了能够在名义上声援澳大利亚,或者对澳大利亚加大军事援助以外,澳大利亚最需要的经济美国恐怕完全无法帮助。根据澳大利亚公开数据来看,2019年澳大利亚最大出口国是中国,出口额1039亿美元,美国呢?2019年澳大利亚向美国的出口额仅仅只有102.8亿美元,连澳出口国的前三都没有排上,额度也只有中国十分之一。美国从澳大利亚进口量少也就算了,出口额却一点不少,2019年美国对澳大利亚出口额达到了250.1亿美元,这也导致美国成为澳大利亚最大贸易逆差国,逆差总额147.3亿美元,而当年澳大利亚最大贸易顺差国是中国,顺差488.3亿美元。

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▲澳大利亚葡萄酒这次卖给谁?

上面数据什么概念?简单理解,美国从澳大利亚手中挣了147.3亿美元,澳大利亚则从中国手中挣了488.3亿美元,从这一点可以非常清楚看出,澳大利亚经济贸易完全是依赖中国,美国不仅无法为其提供贸易帮助,甚至还从其身上挣了不少钱。如此以来,澳大利亚贸易想靠美国完全不现实。不仅如此,由于中国对来自澳大利亚的葡萄酒加收107.1%-212.1%不等的关税,导致澳大利亚葡萄酒基本丧失了出口中国希望,在此情况下作为其盟友的美国竟然在第一时间来抢占中国市场,增加对中国葡萄酒出口量。

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▲2019年美澳举行的护身军刀-2019演习

如此来看,美国不仅没有帮到澳大利亚这个盟友,甚至还跟这个盟友争夺了一下市场,如此来看澳大利亚是认美国做了盟友,但美国可并没有真想帮助澳大利亚,对其只谈利用,不谈付出,况且从现在美国经济状况来看,想要帮助美国,也是心有余而力不足,因为从澳大利亚的出口类型来看80%以上都是农产品,矿产品,可对于这些出口产品,美国本身就可以自给自足,因此完全没有进口必要,如此一来在贸易和经济上美国的确无法为澳大利亚提供任何帮助。当然,在军事层面,美国到是可以给予澳大利亚一些帮助,比如出口一些武器,装备,但是这些装备武器,在中国面前也就是多了一堆烧火棍而已,即便美澳在2019年举行过史上规模最大,总人数达到3.4万人的“护身军刀-2019”联合军事演习,但实际上对我军威胁也十分有限,在此情况下澳大利亚如果想要抱美国这个大腿,恐怕真的很难抱牢,抱稳。

澳大利亚为何要频频与中国对抗?

从上面来看,美国对澳大利亚帮助实在有限,但为何澳大利亚还偏偏要抱美国大腿,屡屡与中国对抗,甚至甘愿做美国马前卒呢?在前面我们曾提及,因为两国都曾是英的殖民地,因此在历史渊源上澳大利亚对美国的认同感远远高于对中国认同感。同时,由于澳大利亚一直将亚洲视为其最大潜在威胁,而作为亚洲首屈一指中国,自然也成为澳大利亚自认为的“潜在威胁”,这样出于其安全考虑,也必须要遏制中国的发展,从而才能确保自身安全。

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▲澳大利亚认为铁矿石是中国软肋

除此之外,在澳大利亚看来,中国虽然是其最大贸易伙伴,甚至是其最大贸易出口国,但澳大利亚并不惧怕中国彻底切断与其贸易往来,因为其相信铁矿石就是中国重要经济命脉之一,恰好这条命脉又被澳大利亚掌控,因此其变得有恃无恐,与中国对抗也就毫无底线。反观美国,其非常倚重对华贸易,并且这其中有多项美国无法找到合适替代国,在此情况下,为了贸易美国还要维持与中国的表面关系,这也导致澳大利亚异常活跃,美国却低调很多。在最后还要提一下,在澳大利亚看来,中国虽然实力提升明显,但仍然是全球第二大经济体,军事实力而言也没有超越美国,全球话语权更是与美国存在差距,因此美国还是绝对的霸主,如此一来在崇尚强权的澳大利亚看来,依靠美国足矣。

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