美国EB-5投资移民方案实际分为两个投资类别，一种是投资100万美元到非指定地区，该方案于1990年由美国国会推出；另一种是投资50万美元到区域中心地区，该方案相当于前一种方案的降级版，于1992年10月推出。
由于EB-5投资移民签证的高风险性，2008年以前，每年10，000个签证配额仅仅吸引不足一千个申请人。因此，为了吸引更多的海外资产，美国政府推出了“区域中心移民方案”（Regional Center Pilot Program）政策，来鼓励海外投资者申请EB-5取得美国绿卡。“区域中心”实际上是美国人建造的一个统一经营专门提供给投资移民申请人投资的一个商业中心，这样的商业中心为特定的地理区域吸引国外资金，需要得到美国移民局的批准。“区域中心”为EB-5投资移民申请提供了许多的优惠政策。
在递交美国投资移民的申请之前，投资人首先会做的是从多个角度考量并选择一个相对安全的EB-5项目。其中，EB-5区域中心的选择至关重要。据美国移民局官网最新数据公布，截止2014年4月份，美国移民局已获批了近480家区域中心，但并不是每一家区域中心都有成功操作经验，很多新兴的区域中心对于EB-5项目的操作也是处在摸着石头过河的阶段。
目前有92%的外国投资者选择投资区域中心的商业项目最终获得绿卡。移民专家提醒，成功获得美国绿卡是从选择优质EB5项目开始，而优质EB5项目的选择则从选择一家顶尖的区域中心开始。 今天我们就给大家详细介绍一下美国EB-5投资移民“区域中心”。
什么是区域中心？
区域中心是一个公共或私人实体，其所从事的活动必须促进经济增长、提高地区生产力、增加就业机会和增加国内资本投资，区域中心的设立必须得到移民局批准。移民局对区域中心有如下限定：区域中心必须在指定就业地区，且失业率是平均失业率的150%的或人口少于20000的乡村地区。
区域中心移民方案的优势：
1. 绝大部分的区域中心通过申请，获得了50万美元的投资门槛，大大降低投资风险。
2. 选择区域中心进行投资移民，移民局并不要求投资者直接参与日常的企业管理，这是区域中心投资模式与其他投资模式最大的区别之一，投资者仅仅投钱即可。当然，投资者也不会被要求必须居住在区域中心或附近。因此投资者不必为EB-5的企业管理实务所累，可以放心管理自己的其他事业或者念书等等。
3. 区域中心移民方案还有一大优势，就是移民局在两年后考察EB-5申请人的投资效果以决定是否对其发放永久绿卡的时候，对于创造的就业岗位，除了直接创造的就业机会即确实雇佣的全职美国工人以外，间接创造的工作机会也会被算在内。也就是说，投资区域中心的EB-5申请人，无需直接创造十个就业机会，只需要证明区域中心是按照批准的商业计划运营即可，已完成创造就业的目标。
区域中心移民方案的挑战及风险：
通常区域中心投资都是以有限合伙的方式呈现，每个EB5投资人的投资仅仅占很小的比例，因此投资人对企业没有进行经营和管理的权利。如果一旦区域中心未能按照商业计划运行，由于EB-5申请人作为有限合伙人一般没有管理权，很难通过投票，决策等管理手段与区域中心的管理者进行交涉。
EB-5区域中心试点方案的流程是什么？
第一步：区域中心向移民局递交I-924表申请成立区域中心；
第二步：投资者选择附属于区域中心的商业项目进行投资，向移民局递交1-526表；
第三步：在获得有条件绿卡满两年时的前90天向移民局递交I-829表，解除条款获得无条件绿卡。
EB-5区域中心试点方案与EB-5基本方案有什么不同？
EB-5区域中心试点方案要求的投资额只有50万美元，投资者要将这笔款项投资到区域中心附属的商业项目中，在获得有条件绿卡后两年内达到直接或间接创造10个就业岗位的要求（因区域中心运营引起的相关产业链上的就业都算为间接就业），就可以解除条款，成为无条件绿卡持有人。EB-5基本方案投资额是100万美元，不要求投资到区域中心，投资者在获得有条件绿卡后两年内直接创造10个就业岗位，就可以解除条款，成为无条件绿卡持有人。
从哪些方面来考察和判断区域中心？
首先要看区域中心的业绩，例如成功操作过多少个项目；签发了多少张有条件绿卡；项目获得I-526申请批准数量是多少；是否有I-829及永久绿卡获批经验等等，只有大量的成功案例以及操作经验才能证明区域中心是否成熟。
区域中心有效期吗，还是永久存在？
如果移民局鉴定区域中心项目不再为促进经济、增加就业做出贡献，移民局将会终止该区域中心称号。这里提醒投资者：投资者在选择商业项目时，一定要确定项目所属的区域中心是否已获美国移民局批准，且是否尚处于有效期内。同时，目前市场上还有另一种状况：有些区域中心已递交美国移民局但尚未获得移民局批准，其所属的商业项目就开始在中国融资。
区域中心的项目有风险吗？
区域中心称号并不意味在该区运作的商业项目会得到政府担保支持。相反，如果投资者选择的是毫无风险的项目或者没有达到就业要求，在递交解除条款申请有可能被拒。美国移民局白纸黑字写明不担保任何资金安全和绿卡保障，这和其他国家没有什么区别，毕竟投资肯定会有风险，从投资者的角度来看，移民局将球踢给了投资者，向投资者表明：没有风险，就没有绿卡；想要绿卡，就要承担一定的风险。
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