澳洲财政收入预测误差竟近7000亿

2016年02月25日 BMY GROUP澳洲财经


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作者:Julius Wei 魏睿昊
博满金资首席分析师
 根据澳洲议会的独立预算办公室公布的一份审查报告显示,自2002年以来的澳洲联邦财政部对自身的财政预算收入预测误差总值高达近7000亿澳元,平均每年的误差就超过400亿。
这一误差同时计入了2002年以来至08年金融危机前,实际财政收入超过此前预估的数字,也包括了金融危机后——尤其是2011年以来,矿产价格下跌导致的财政收入远低于预估的数额。但在这个过程中收入高估部分超过了收入低估部分1240亿,也就是说,在过去的十几年中,澳洲财政部的实际收入比其预测总计少了1240亿澳元。

根据这份报告的进一步分析,在少掉的部分中,仅有一般左右是由于霍华德政府和陆克文政府前期削减所得税造成的,其余的一般是由于全球经济环境变化和澳洲核心出口贸易商品价格下跌所致。而在总计的6820亿收入预测误差中,则有约75%是由不受政府控制的“外部因素”所致——比如金融市场的变化和煤矿与铁矿石出口价格变动等。

不过与收入受到诸多“外部因素”影响不同的是,财政支出的变化绝大多数都在政府控制的范围之内。自2002年以来至2018-2019财年的目前预测为止,澳洲的总计预算支出增加了3030亿澳元,其中96%的增幅都来自于政府的政策决定,仅有4%是由于经济环境的变化所致。


从这份报告来看,澳洲政府财政收入的预测存在着巨大的误差——不论是低估还是高估,而政府对未来几年的财政支出又往往基于此类具有缺陷的误差,这也是近几年中政府预算赤字不断增长的重要原因。因此,财政部已经被要求在进行预算预测时接受更多的外部咨询,以帮助更好地管理国家财政状况。

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