美国投资移民EB-5全面详解

2014年05月12日 美生宝宝美国投资移民



如今来美国移民的国人越来越多,很多富裕人士通过EB5投资(职业移民第五优先)来达到移民美国的目的。EB-5是怎样的一个政策呢?今天走四方旅游网就带您全面解析一下。


一、概述

  美国的EB5投资移民,一般不要求投资者有任何学历,也不一定要有管理技能或投资经验,也不需要会说英文。但至少要满足三个要求:

1. 投资的金额要达到50万或100万美元;

2. 投资者能够证明这些投资资金的合法来源;

3. 该投资直接或间接为美国工人创造或保留了10个就业机会。

美国的EB5投资移民项目,主要有两种模式:

-自行投资自主经营 (Self-operating business)的个体形式。

-投资给政府批准区域中心(Regional Center Pilot Program),由专业人士经营的合伙形式。

这两种模式,各有优劣,投资者要根据自己的情况来选择。

  从管理的角度来看:自主经营的个体形式,投资者要参与日常的管理。区域中心项目,投资者不需要参与日常的管理。

  从就业的角度来看:自主经营的个体形式,要直接创造十个全职的工作给美国工人。这个条件不容易满足。区域中心项目,则可以考虑间接和衍生出来的就业机会。容易满足。当然,如果投资的项目是“受困”企业,则只需要保住十个就业机会就行了。

  从投资的金额来看:无论是自主经营项目来是区域中心项目,都可以是50万美金还是100万美金,这主要是看投资项目的地理位置。如果项目位于高失业地区或乡下地区,就是50万。其它地方就是100万。现实中,区域中心项目通常要求50万美金。

  总体上来说,自主经营经营的项目,对投资者的资金力度,时间精力,管理技能等方面的要求可能比区域中心要高。正是由于这些原因,90%以上的投资者都选择了区域中心项目。

但无论是自主经营项目还是区域中心项目,他们共同点是:

1)投资有风险,回报没保障。2)就业至上,给美国工人创造就业机会才是硬道理。 3) 要证明资金来源的合法性。

区域中心项目,概括起来可以分为两类:

1)实业资产型(equity-based)。投资者把钱集合起来,投到地区中心开设的特定项目。投资者拥有特定项目的股份。

2)融资放贷型(Loan- based)。投资者把钱集合起来,组成一个投资基金。投资基金把钱借给项目开发方,开发方用项目担保还贷。投资者拥有基金的股份。但不拥有项目的股份。

  对于EB5投资者来说,他们最应该关心的话题就是:风险管理。投资移民风险有两方面: 1)投资的风险 2)移民的风险。投资的风险包括:投资会不会被套牢,资金能不能回收,多长时间能回收,利润或损失如何?移民的风险包括:我能不能拿到临时绿卡,多快能拿到绿卡,临时绿卡能不能转正等等。

  要知道,在已经批准300 个区域中心里,真正活跃有生意也许不到1/3。如果你把钱投到无法如期开工创造就业的项目上,你可能既得不到“绿卡”也拿不回投资。赔了夫人又折兵。在拿到临时绿卡之前,你的投资本金存放在银行监管的帐号里,是相对安全的。在拿到临时绿卡以后,你的资金由监管帐号转到项目开发方帐号,你的投资化为股份,真正的风险就来了。

  为了确保你的投资最终换来永久绿卡,以及资金的安全,选好区域投资中心和项目是重中之重。投资者在挑选区域中心项目时,应该考虑如下的因素:

1. 考察项目的融资周期,融资规模,可行性分析,项目获得的支持和资质等。 EB-5投资人应该要求地区中心经营者出示能够表明融资项目能够如期展开的其他的证据,比如土地租约,银行贷款,经营执照等等。

2. 要审查该投资项目就业预测办法是否稳妥合理,投资项目如期开工,按计划实施的难易程度。

3. 区域中心融资项目中,如果外国投资者的出资占整个项目所需资金的比例很高,说明该项目严重依赖于外国投资。如果无法找到足够EB-5投资人,项目开发方又无法从美国本土筹到资金,该项目成为烂尾的几率会很高。即使EB-5投资人的比例较为合理,为以防不测,投资人还应该了解在EB-5投资不足时,经营者有什么补救方案,比如是否有银行提供了贷款承诺,政府发行债券等。

4. 该地区中心旗下的投资项目的营运状况。项目经营者的资质及背景,先前投资者I-526/I-829的审批情况,是否有投资者成功回收投资。

5. 投资项目的管理成本,股份转让的可能性,投资本金回收的途径和机制等等。

6. 事在人为。区域中心后面的开发商和专业团队是不是一群可靠的人。这是最根本最需要考究的问题。

  综上所述,投资者要清醒,至于区域中心经营者的资质和诚信,得由投资人来小心鉴别。


二、申请程序

EB-5的申请步骤大致如下:

1)物色投资项目或选择地区中心,把资金转入美国。

2)整理文件,向移民局提交I-526 “外国企业家移民申请”。获得批准。

3)投资者及其家人向领事馆申请移民签证。登陆美国并获得为期两年的临时绿卡。如果投资者已经在美国,也可以调整身份(I-485)来获得临时绿卡。

4)在临时绿卡两年到期前的90天内,申请人提交I-829 来申请真正意义上永久绿卡。

整个申请过程持续三到四年。一切顺利的话,你可以在一年左右的时间凭移民签证登陆美国,开始你的美利坚生活。


三、很多人对EB5主要的误区:

1. 只要有钱,就可以投资移民。错。不光要有钱,还要证明钱的合法来源。

2. 只要投资了足够的钱,就一定能拿到绿卡。错。除了投资,还有创造就业方面的要求。投资在股票和房产方面的投资,因为没有创造就业,通常不视为合格的投资。

3. 投资的回报是可以保证的。错。美国的投资移民是有风险的。保证获利或保证返还投资本金的说法不符合移民法规定。

4. 只要能拿到临时绿卡,两年以后正式绿卡就自动到手。错。真正的风险恰恰就在于这两年的转正期。如果投资的企业没能在两年内创造足够的就业,甚至破产倒闭,那么申请人的永久绿卡就无法到手,血本无归。

5. 某个地区投资中心先前已经有了很多投资者的绿卡申请已经获得了批准,我的投资应该也会获得批准。错。一个地区中心可能同时有不同的投资项目,或者先后有不同的项目,别人的成功并不一定也是你的成功。哪怕在同一个项目里的投资,也有可能有人获得绿卡,有人没拿到。

6. 有地方政府担保,或有企业担保的地区中心项目比没有担保的项目更可靠。不一定。绝大部分的地区中心都没有得到政府担保。即便是有些有所谓的企业担保,这种担保也是有限责任的担保。一旦项目运转不灵,投资者有可能血本无归。所以,选择投资项目是重中之重,要慎之又慎。


四、EB-5投资移民常见问题解答:

1. 投资移民申请的种类包括哪些?

  美国投资移民申请一般可分为两类:一是申请人通过实际经营一家公司,为美国创造10个就业机会,投资金额根据申请人公司所在地而定,分为50万美元和100万美元。

  另一类是申请人通过投资美国移民局(USCIS)已经批准的投资区域中心(Regional Center),申请人不需要参与经营,也不必在投资移民区域中心所在地居住。这类投资移民投资额为50万美元。

2. 通常区域中心投资移民的投资期限是多久?

  大多数的区域中心项目的投资期限是5年,也看到有些项目的期限是6年。究竟什么时候能够回收投资以及如何回收投资,由入伙协议书界定,也视乎项目的实际表现。

3. EB5 最重要的是选项目,还是要区域中心?项目和区域中心是什么关系?

  区域中心和区域中心投资项目是两个不同的概念。投资移民项目一般是投资移民区域中心下面管辖的项目。一个区域中心可以同时或先后管理好几个项目。区域中心通常是这些项目的管理合伙人(General partner), 而投资人是这些项目的有限合伙人(Limited partner)。投资的本金回到项目帐号,而额外的管理费会到区域中心帐号。如果I-526没有批准,投资本金通常是要退回的,而管理费则不一定。

  区域中心是一个营销品牌。项目才是投资本金的接收者和就业的创造者,选好项目比选好区域中心更重要。但项目和区域中心有很大的关系。一个有经验、有良好记录、稳健的区域中心更有可能推出和管理好出一个靠谱EB5投资项目。

4. EB5投资人需要拥有商业管理经验吗?

  如果选择区域中心的投资项目,投资人无需拥有商业经营管理的经验。因为投资人不直接参与投资项目的日常经营管理工作。但是,如果选择自主经营的投资项目,投资人需要直接参与投资项目的日常经营管理工作。没有商业管理的经验恐怕不行,除非公司架构表清楚显示有其他有经验的人士协助投资者管理企业。

5.投资移民的现状和最新动态是什么?

  随着中国国民收入的提高和眼界的开阔,中国人向海外投资的兴趣与需求逐渐增长,目前海外投资正在被越来越多的投资者和置业者所认识和接受,海外投资移民也正在形成一个越来越具规模的群体。

第一,由于中国经济飞速发展,国内投资者对美国投资移民的关注程度和兴趣度日增,很多投资人已经实际通过各种渠道着手申请投资移民。

第二,美国移民局向移民官发放的知道手册经过多次修改,使申请更加规范化,程序化,移民官在审批投资移民申请时更加有章可循,增加投资人信心。

第三,美国各个州和投资区域中心也逐渐认识到投资移民是一个重要的集资途径,成功申请成为美国批准的指定投资区域中心也正在成倍增长。

6. 在美国买房子可以成为申请移民的投资吗?

  不能。因为没有创造就业机会,是不属于投资移民的。虽然这个问题简单,但的确有不少人问。

7. 投资移民有名额限制吗?

  有。国家批准项目每年的总数上限是10000名。3000个保留给投资指定区域中心的投资人。目前没有用完,所以该类申请人目前还没有移民排期,可以很快获得绿卡。

8. 一般大部分的投资移民申请人是持有何种身份在美国居住的呢?

  目前在美申请投资移民直接调整身份的大部分申请人包括持有F-1学生签证,L-1跨国经理或者H-1B工作签证,持有这些签证申请人可以在I-526申请批准后直接调整身份。其中持有F-1学生签证申请人日益增多,这些申请人的资金来源多数是来自于父母赠予、遗产等。

9. 有些投资移民申请人想要通过旅游签证来美国办理投资移民,这个方法可行吗?

  有人误认为可以持有B类签证前往美国办理投资移民,这样的想法是不切实际的。首先,B类签证在美国有效期是3-6个月,投资移民申请繁琐复杂,短时间很可能无法仓促递交申请,再加上持此类签证进入美国在短时间内申请移民也违反移民局规定。再次,持有B类签证的申请人在过美国海关时,美国海关的移民官员有时候会在I-94上盖上不需转换的身份,不许延长身份或者不许调整身份的印章。因此不建议持有B类签证的申请人在美通过申请投资移民调整身份,但持有B类签证的申请人可以通过海外领事馆程序达成来美目的。

10. 一般投资移民申请人在美国多久可以拿到绿卡呢?

  如果投资移民申请人已经以合法有效的身份在美国居住,那么以目前的审批速度,最快只需要5个月左右便可以拿到绿卡了。

11. EB5投资人有年龄要求吗?

  美国移民法对此没有要求。但是,EB5的投资过程中要签署很多文件,各个州对合同签署人的民事行为能力有一个最低的年龄要求。通常在16岁到18岁不等。

12. 移民签证后,投资者必须什么时间内来到美国?

  移民签证有效期通常是180天。投资人必须在签证有效期内进入美国境内。逾期者,签证作废。

13. 听说其实投资移民成功后拿到的是条件绿卡对吗?

  是的,第一步I-526投资移民申请成功后拿到的是为期2年的条件绿卡。

14. 条件绿卡和正式绿卡什么区别?

  条件绿卡和正式绿卡在旅游,工作,合法居住等等在美国所享有的权益是一致的,唯一不同的是,投资移民申请人需要在持有条件绿卡届满一年零九个月的时候向移民局提交I-829申请,将条件绿卡转为正式绿卡。

15. I-526批准后,究竟是递交I-485在美国调整身份好,还是通过领事程序申请移民签证登录美国的好。

  具体情况要做具体分析。通常而言,如果投资人在美国,递交I-485会更快更省心拿到绿卡。如果投资人在美国境外,他可以同过领事程序来申请移民签证,登录美国后拿绿卡。这是花开两朵,各表一枝,但异曲同工。也有人预先通过B1/B2进入美国,随后递交I-526, 等到I-526批准后,再递交I-485。但由于I-526处理时间有可能超过六个月,因此,B1/B2可能面临美延期压力。递交了I-526以后, B1/B2的延期能否获得批准也成了问题。由此想法的人,应该预先咨询律师。

16. 获得绿卡以后,投资人是否必须一直住在美国?长期居留中国会影响绿卡吗?

  美国没有坐移民监的说法。要保住绿卡,主要是看你是否有“永久居留美国的意图”。这意图可以通过你的行为来读解。现实中,如果你更美国的社会联系给更其他国家的联系更牢固,这就能显示出你永久居留美国的意图。移民官可以考虑你的工作,报税,驾驶证,信用卡,住宅,小孩入学和配偶家庭居住状况等综合因素,来判断你是否和美国有牢固的社会联系。

  美国移民法规定,如果一个人离开美国超过一年而又有没有批准的“回美证(白皮书)”,他的永久居民身份(绿卡)视为放弃。如果一个人离开美国超过六个月不到一年,他的永久居民身份(绿卡)将被假设为放弃,但绿卡人士可以递交文件反驳。如果一个人离开美国的时间不超过六个月,他的永久居民身份(绿卡)将被视为不放弃,除非移民局能举出清晰反证。

  绿卡的持有人不需要一直在美国境内居住,为了避免麻烦,每次离开美国在境外停留的时间最好不要超过6个月。如要要离开美国超过一年,事先必须提交"回美证(白皮书)"申请。白皮书最长的离境时间不能超过2年。

  以上就是对于美国投资移民EB-5的全面解读,走四方旅游网祝您移民顺利。


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