黑天鹅再现!英国大选保守党失去绝对优势!被动联合组阁议会!梅姨首相位置不保?

2017年06月09日 英伦大叔


英国举国震惊!首相梅姨发动提前大选的大赌局大败!搬起石头狠狠砸了自己的脚!

保守党失去大选前原本拥有的议会过半数议席的地位!出现“悬浮议会”!

梅姨重挫,首相宝座存疑,保守党或丢掉政权!而脱欧可能遭遇巨大冲击、陷入混乱!当晚出口民调预示这一结果后,英镑兑美元暴跌!

 

“悬浮议会”(HungParliament)是英国的一个政治术语,意指在英国下议院选举中没有一个政党赢得总计650个席位中的半数以上席位(326个),结果出现“无多数议会”局面,按照英国相关法律和惯例,最终只能组成一个多党联合政府。


多党联合组阁的情况,在西欧资本主义国家很常见,如德国联盟党与自民党组成的新一届政府,意大利力量党、全国联盟和北方联盟组成的中右联盟政府等。但在英国,由于选举制度有别于德国、意大利等欧洲大陆国家,长期以来英国政府一直是由占据下议院大多数席位的保守党或工党轮替掌权,出现联合政府的情况罕见。上一次的联合政府出现于2010年,当时的保守党和工党在议会选举中均未能获得多数席位,出现了“悬浮议会”.

  

本次英国大选从各政党拉开竞选序幕开始,到保守党与自民党最终组成联合政府,始终呈现三党鼎足、难分伯仲的复杂选情。之所以出现这种情况,外界普遍认为主要是受几个因素的综合影响:


一是受脱欧问题影响,英国经济和社会问题凸显,任何政党或领袖面对目前的困境都很难开出治国“良方”,各阶层选民的政治期待值普遍不高;


二是选举前的工党如神灵在身,在造势宣传拉拢选民方面频频出击,特别是保守党针对老人的一系列政策出台,导致原本属于保守党的选民反戈。以及工党开出的空头支票,针对学生免学费,年轻人更多补助支持等等。都影响了很多人的投票。 


三是选举前几日发生的恐怖袭击事件,令不少选民感到失望;导致对目前执政政党的不满,选票外流。 


上述因素相互作用的结果,使本届英国大选选出了一个少见的“悬浮议会”。截至当地时间7:35,保守党获得314票,上届331席,工党获得261票(上届232票),由于还剩几个选区未出结果,但是即便保守党全胜,也无法过半数(326票)。这是1997年以来,工党首次在选举中增加议席。


BBC等英媒确定,保守党无法获得议会过半席位,将出现“悬浮议会”。


当今英国选举制度的特点


出现少见的“悬浮议会”,同当今英国的选举制度有直接的关系。英国是较早实行普选制的资本主义国家,从1832年的选举改革法到1969年的选举改革法,英国用了一百多年的时间确立了其现代选举制度的核心原则,那就是“自由、平等、普选”或“一人一票、一票一价”。


今天我们所谈的英国大选,实际上是指英国下议院原则上每5年举行的一次议会选举,由于下议院掌握着国家最终的立法权,而在下议院占据多数席位的政党将成为执政党,该党领袖自动成为政府内阁首相,因此,下议院的选举通常被称为英国大选。



英国选举制度最主要的特点,就是实行直接选举制,即由选民本着自愿投票原则,直接选举下议院议员。目前英国下议院共有650个议席,全国共分为650个选区,每个选区平均拥有5万居民。英国在选区划分上,实行“小选区制”,即全国650个选区中,每个选区只选出1名议员,选民投票时一人一票。


在选票统计上,英国实行“简单多数当选制”,即每个小选区得票最多的候选人当选为该选区的下议院议员,哪怕他的得票数只比排在第二位的候选人多一票。在选举过程中,各个小选区的候选人提名,采取政党提名、社团和公民提名两种方式,政党提名的候选人往往占有优势,因为他们的竞选班子既有经验也有实力,而社团和公民提名的候选人往往力不从心、难以获胜。


德国和意大利等欧洲资本主义国家选举时通常采用比例代表制,即政党在全国大选中的得票比例,最终与其在议会所获席位的比例相等同。相反,由于英国实行简单多数制,即使当今英国三大政党在全国大选中获得相近的得票率,也难以在下议院赢得数量差不多的席位。


英国最近几次大选出现的结果足以说明简单多数当选制的这种特点。2001年6月的英国大选,工党在全国获得41%的总选票,在下议院占有412个席位,而保守党和自民党共获得50%的总选票,在下议院只占有218个席位,从绝对值来看让人难以思议。


2005年大选同样如此,工党只比保守党高出3.6%的普选选票,但工党在下议院赢得356个席位,保守党只获得198个席位,自民党获得普选选票的22%,只获得62个席位。


当然,英国的简单多数制是英国特有的宪政制度和传统理念造成的。这种选举制度注重稳定性和延续性,简单易行,节约成本和时间,政府与议会、议员与选民有直接关联性,能提高决策和工作效率,并可阻止较小的极端主义党派进入议会。

梅首相是否能继续就任?

目前已经有保守党议员呼吁梅首相接受失败事实,并且考虑辞去保守党党魁的职务,也就意味着,不能再代表保守党,在政府内担任首相职位!。但是具体的党魁之争,应该仅限发生在保守党内部。


从卡麦隆脱欧公投的黑天鹅,到今天的大选,保守党一是运气不佳,二是引起众怒导致各种问题出现。 包括保守党内部,仍然是危机四伏,对于党魁的位置,很多虎视眈眈的候选人,螳螂捕蝉,黄雀在后,也未可知。 



出现悬浮议会后的三种结果

1. Coalition Government: 两个或者以上党派如果总席位达到或者超过326个,可以组成联合政府。


2. Minority Government:  少数派政府,但是冒着很大风险,任何重大决定都有可能被另一方轻易推翻。


3.Second election: 重新大选,如果上述两个方案都无法实现,有可能在今年圣诞节前,重新大选。  


从目前的情况来看,梅首相发言中,重点强调:英国目前需要的是 - “稳定”,压到一切的稳定,无论是在脱欧问题上,还是在国内的恐怖袭击安全防范上。 所以,第一种可能性,组成联合政府的可能性比较大。 


目前 工党 + 苏格兰民族党 + 自民党也无法达到326个议席的绝对优势,所以工党要是组阁,需要把保守党以外所有党派全部联合起来,可能性???


保守党组阁难度小一些但是面对的是自民党或者苏格兰独立党,具体结果要等到13日,下周二才能知晓。 如果快的话,今天各个党派也会发表声明,有可能很快的定下来也是未知。 


人算不如天算!拭目以待!今年的英国政坛就像过山车一样,一波接着一波的,让人心惊胆战。





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